河南商丘市在民主党派中实施凝聚力工程侧记

　　商丘市有民革、民盟、民建、农工党、民进、九三学社六个民主党派组织，81.7%的成员具有高中级职称，是商丘经济建设的一支重要力量。为了巩固和发展党同各民主党派的统一战线，商丘市委结合中央统战部实施“凝聚力工程”的部署，牢牢把握团结和民主的主题，以热诚的态度、务实的作风、切实的措施和到位的支持，不仅把“照顾同盟者利益”的原则落到实处，进一步密切了多党合作关系，而且极大地调动了各民主党派参政议政、民主监督和献计出力的积极性。

　　抓重要环节把政治协商落到实处

　　政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要内容，也是中国共产党与各民主党派共同创建的中国特色的民主形式。商丘市委把搞好与各民主党派的政治协商作为实施“凝聚力工程”的重要环节，着力推进政治协商的制度化、规范化、程序化建设。并把加强与各民主党派、工商联和无党派人士的政治协商作为一项制度确定下来，先后研究制定了《中共商丘市委关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《关于进一步规范协商会、座谈会、情况通报会制度的意见》等一系列文件，坚持做到协商于决策之前，体现于决策之中，落实于决策之后。每年市委都要经常组织召开情况通报会、协商会、座谈会，就涉及全市政治、经济、社会发展等一系列重大问题，向各民主党派通报情况，征求意见。此外，凡是国际国内发生的重大事件，全国、全省重要会议的精神，以及其他一些重大事项，市委均向各民主党派、工商联负责人和无党派人士及时通报。为不断拓展各民主党派的知情范围，凡是全市的重大活动，商丘市委都主动邀请各民主党派参加。

　　解决实际问题照顾同盟者利益

　　照顾同盟者的利益，是统一战线工作的重要原则，也是实施“凝聚力工程”必须遵循的一条重要原则。为了切实照顾好同盟者的利益，商丘市委主动热情地为各民主党派解决工作生活中的具体问题，积极帮助各民主党派加强机关建设，改善办公条件，坚持把好事办实，把实事办好。

　　对民主党派和无党派人士进行政治安排，积极培养选拔党外人士担任各级政府及司法机关领导职务，是坚持和完善我国多党合作制度的重要内容。商丘市委把做好党外干部的培养和使用，作为实施“凝聚力工程”的一项基础性工作，不断加大安排使用的力度，使各民主党派成员和无党派人士的实职安排和政治安排有了突破性进展。目前，在民主党派成员和无党派人士中，担任市二届人大代表的有126人，占人大代表数的23.6%,担任市二届政协委员的有127人,占代表总数的60.13%；市直机关担任科级以上领导职位的党外干部有100余人。另外，各民主党派成员中有100多人被聘请担任司法机关和政府有关部门的“特约四员”和行风监督员。

　　“风雨同舟路，肝胆两相知”。凝聚力工程的实施，不仅进一步密切了市委与各民主党派的关系，加深了情谊，而且还进一步激发了各民主党派主动参与全市政治和经济建设的热情。据不完全统计，仅近两年来，各民主党派共组织大型调研活动19次，撰写高质量的调研报告121篇，向各级人大、政协提交有分量的议案、提案473件，一些合理化建议被市委、市政府采纳或转化为政策性文件；组织开展“三下乡”社会服务活动达30多次，向社会捐款捐物达50多万元。来源：《人民政协报》冉燃