(事件)三亚私宰肉横行市场

　　7月中下旬以来，四川发生的感染猪链球菌事件再次向社会敲响了食品安全的警钟。而在全国防治猪链球菌工作进行得如火如荼时，海南三亚的私宰肉却在泛滥。

　　私宰肉直入市场

　　8月8日下午，按照知情人的指点，记者来到三亚市河东路附近的几家私宰场所进行踩

点。据知情人透露，白天这些私宰点大多没什么动静，但每到凌晨时分，这里便是一片繁忙景象。

　　8月9日凌晨2时32分，记者来到位于河东路旁的迅达汽修厂，驱车正准备拐入汽修厂旁的小路前往私宰点时，一辆三轮车载着已被破成两半的生猪急速离开该路口。“车上装的就是私宰肉！”随行的知情者说。

　　为摸清私宰肉流向，记者紧随其后跟踪这辆三轮车。只见三轮车经新风桥行上解放路，后又拐进了胜利路。几分钟之后，三轮车拐进了胜利路三亚汽车站旁一个不知名的农贸市场（下称车站市场）。知情人告诉记者，这是个批发市场，三亚市的许多酒店、宾馆都来这里批发猪肉，因为这里的猪肉相对其他市场都比较便宜。

　　凌晨2时47分，记者在该市场内看到，已经有3个摊位都摆上了白花花的猪肉。在这些猪肉上，记者没看到有关部门的检疫印章。

　　8月9日凌晨2时50分，记者决定返回河东路私宰点。在返回的路上，虽仅有短短几分钟，但却遇到两辆装满猪肉驶向车站市场的三轮车。到达该私宰点路口后，为不惊动私宰户，记者就在路口观望，这里一片繁忙景象：3时01分，一辆空载三轮车驶入私宰点。

　　3时03分至3时07分，有三辆摩托车、两辆三轮车进入了私宰点。

　　3时12分，先行进入私宰点的三轮车满载猪肉离开私宰点。

　　3时17分，又一辆自行车进入。

　　记者一直守候至清晨5时30分。在这段时间内，共有25辆摩托车、三轮车和自行车进入该私宰点。这些车辆从私宰点出来时，车上均满载猪肉。

　　交10元检疫费就可卖肉

　　经过两天暗访，记者大致了解私宰肉的大体流向：车站市场、港华市场、三亚中心集贸市场。

　　知情人告诉记者，这几个市场是三亚市内生猪肉的主要供应市场，私宰肉进入这些市场后，只要交费便可获得动检人员的放行。

　　8月10日清晨6时30分，记者跟踪一辆运送私宰肉的三轮车进入市场后，市场内不见任何管理人员。

　　6时56分，一位穿着“动检”制服的平头男子夹着小皮包来到车站市场。

　　“动检”进入市场后，直接走到猪肉摊点跟前，只见他与各个摊点老板“接上头”后，10元钱便递到了他手中。摊主交钱后，身着“动检”制服的男子没开任何票据，甚至根本没翻看案上的猪肉，便到另一摊点收费了。

　　一些猪肉摊经营户介绍，一直以来每头猪只要交检疫费10元就能上市。动检部门前来收费时，也不携带任何检疫设备，一般是翻翻猪肉收了费用就走，有时连翻都不翻就离开了。

　　记者正在向猪肉摊主了解情况，那位平头“动检”又折了回来：“问什么问呢？我们这项工作都已经搞了十几年，有什么不明白的找我们领导去！”

　　“你们领导是谁？”

　　“别问了！反正我们检查了就要收费！”没等记者再次发话，平头“动检”又转身离开了市场。

　　据来自三亚市有关部门的统计数字显示，三亚市区每日消费生猪超过400头，其中由市区两家主要定点屠宰场供应的生猪肉仅有不到200头。也就是说，三亚市面上有将近60％私宰肉未经检疫就直接流入了市场。

　　另据了解，目前三亚市场上出现的动检人员“只收费不检疫”的现象由来已久。而私宰肉最为关键的是没有依法对生猪的头、皮、内脏等进行严格检疫，不能保证猪肉里不含传染病、寄生虫、残留药物、瘦肉精等对人体有害的物质。按照有关规定，只有经过严格检疫后的猪肉，排除了猪肉里含有有害物质，才是合格猪肉，才能进入市场。

　　严查私屠滥宰

　　面对严重的私宰情况，三亚市汽车站农贸市场的市场检疫员说：“我们一发现问题（病害猪肉），只能够通知工商、商务部门到场进行没收处理。”

　　然而，一位在现场的工商部门的女工作人员却说，“没有办法，应由商务部门牵头”。

　　而三亚商务局局长接到电话后，只说了一句“市场由工商管，你们找工商”便匆匆挂了电话，随后再打其电话却发现已经关机了。

　　面对工商和商务部门的“束手无策”，“动检”执法人员无奈地告诉记者：“按照相关规定，‘动检’部门无权没收未经检疫就上市的猪肉，没收处理的权力在工商、商务局（生猪屠宰办）手里，他们不管我们也只能再进行检疫，如没发现病害只能放行了。”

　　三亚动检站副站长张俊理告诉记者，依照相关生猪屠宰市场的管理规定，凡未经政府定点屠宰厂屠宰的生猪产品、未获得检疫通过的猪肉，均不能进入市场销售、流通。

　　“三亚各个市场上的大部分猪肉产品都是没有‘两票两证’（产地票、检疫票、产地证、检疫证章）的，但监管市场的工商部门依然对其大开绿灯，直接增加了动检部门的工作难度。”

　　三亚市副市长郑佩琪称，三亚市生猪屠宰市场经过数年连续不断的整治，私屠滥宰问题也多次被打击，但收效甚微。

　　郑佩琪说，私宰只是一个现象的层面，深层次的问题出在各职能部门不依法行政，部门与部门之间互相推诿，监管部门没能认真履行职责，源头不清导致了目前的混乱局面。郑副市长透露，三亚市政府启动问责制后，将号召市民积极参与举报、监督相关执法部门的违规行为，政府还将把问责的结果通过当地新闻媒体向社会公布。

　　值得庆幸的是，在接到记者这几天暗访到的有关私宰情况反映后，三亚市委副书记、市长陆志远8月13日至14日亲自带领公安、商务等部门，捣毁市内6个私宰窝点。

　　陆市长接受记者采访时表示，在全国防治猪链球菌工作如火如荼进行之时，对三亚泛滥的私宰肉现象感到震惊，不论三亚的屠宰问题存在的时日有多长，执法整治的难度有多大，这一次必须从源头上对症下药，严查私宰肉，真正让三亚市民吃上“放心肉”。