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伊拉克要不要联邦制?


http://www.sina.com.cn 2005年08月21日14:27 海峡都市报

  N田野

  在联邦制与宗教地位之争导致伊拉克正式宪法草案15日难产后,伊制宪委员会各方的商讨仍然日以继夜,美国也开始向各派加大施压。

  按计划,草案必须在22日前出台。伊政府领导人再次表示乐观。但逊尼派威胁说,即
使草案出台也难过公投这一关。

  库尔德人被迫让步

  一名参与协商的库尔德官员20日表示,美国正在向库尔德人施压,敦促他们接受占人口多数的什叶派和逊尼派的意见,同意伊斯兰教义在宪法中占更大分量,以此推动宪法草案早日完成。

  由于牵涉敏感的制宪问题,这名坚持不公开身份的官员对美联社记者表示,由于来自美国的压力,库尔德人除了在伊斯兰教义在国家的地位问题上被迫做出让步外,还准备放弃民族自决等其他要求。

  库尔德人占伊拉克总人口的15%到20%。不少库尔德人认为,由于在2003年伊战前他们允许美军在其自治区域内部署,而且在开战后几个星期还与美军并肩作战,因此美国欠他们一个大大的“人情”。

  逊尼派抵制联邦制

  “在目前的最后期限到来前,宪章将于周六或周日前完成。”制宪委员会成员蒙齐尔·法德勒对法新社记者说。

  不过,逊尼派再次给所有人泼了一盆冷水,称草案如果支持联邦制,那么它即使获得制宪委员会和议会的通过,也最终难过公投这一关。

  逊尼派的说法也非空穴来风。根据伊拉克临时法律的规定,如果草案在全国18个省中的3个省遭到三分之二投票者反对,那么这份草案将面临比目前“难产”更残酷的“流产”结局。而逊尼派恰恰在三个省占人口多数,有制造这种灾难性局面的能力。

  逊尼派强烈抵制联邦制的原因在于,在石油资源富饶的北部和南部,分别有库尔德人和什叶派要求自治,这样留给逊尼派的就只剩中部贫瘠的荒地。

  伊滑向内战边缘?

  伊拉克国家安全事务助理穆瓦法克·鲁巴伊19日警告说,如果在新宪法中不确立联邦制,那么伊拉克可能滑向内战的深渊。

  被委以重任的美国驻伊大使哈立勒扎德自到任起就不敢马虎,拉拢各派协商,征询各方意见。美国国务院形容说,这位大使正置身“紧张的外交努力”当中,以帮助宪法草案及时出台。

  伊武装分子

  下周发动大规模袭击?

  N钟欣

  本报讯据美国全国广播公司报道,美国情报官员称,他们目前已经掌握可靠的情报,伊拉克武装分子正在策划于下周发动大规模袭击,以破坏新宪法起草工作。

  美国情报官员称,伊武装分子将同时制造20起自杀性炸弹袭击,这些袭击大部分集中在巴格达。武装分子还将使用重型火箭弹及迫击炮等武器,对驻伊美军及伊拉克政府官员发动袭击。打击目标还包括驻有美国军队的巴格达国际机场及阿布格莱布监狱等。


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