防疫弱化投资缺位 农村中小学生频遭疫情袭击

　　记者不久前在湖北、宁夏等地调研时发现，近年来，由于卫生防疫工作弱化，部分贫困地区农村疫情出现抬头之势，中小学生成了农村疫情袭击的主要群体。

　　■疫情频发 中小学校受袭

　　今年三四月间，在一个月的时间里，地处鄂西北秦巴山区的国家级贫困县十堰市郧

县谭山镇中小学校，先后暴发甲肝、麻疹、出血性结膜炎3起疫情，病例涉及60多人，部分疫情呈局部流行态势。

　　无独有偶，在宁夏南部山区的国家级贫困县海原县，3月下旬后不到两个月的时间里，这个县的中小学校共发生流行性腮腺炎、风疹等7起疫情。当地卫生防疫部门有关负责人称，发生如此集中、大规模的疫情，近年来还是首次。

　　据十堰市卫生部门介绍，近年来，农村疫情数量明显回升，2004年全市共发生疫情61起，比上一年的24起翻了一倍多，主要集中在农村地区。

　　■防疫弱化 学生失去免疫屏障

　　卫生部门反映，农村中小学疫情频发，与近年来卫生防疫工作在农村地区的弱化有直接关系。

　　郧县卫生局副局长张月琴说，谭山镇今年连续暴发3起疫情后，县卫生局专门组织了一次疫情调查和分析。结果发现，全镇麻疹、甲肝疫苗的接种率都未达到85%的控制疾病流行的最低标准。疫苗接种率低，免疫空白对象多，直接造成了疫情暴发和局部流行。

　　农村学生体检工作开展难，自愿体检少，则是另一重要原因。

　　宁夏海原县是结核病的高发区，去年下半年，县防疫站到当地学校宣传，希望能对全县学生进行一次健康体检。然而，动员了半年，只有县城的部分学生做了体检，而农村学生几乎没有人参加。

　　■投资缺位 学生健康无人埋单

　　农村学校长期坚持的卫生防疫措施近年来为何突然中止了？郧县卫生局副局长张月琴认为，关键是“一费制”后农村中小学失去了卫生防疫投资主体，学生健康无人埋单。

　　张月琴说，“一费制”后，农村中小学学生体检和卫生防疫经费没有了渠道，学校不敢收，家长也不愿意掏；而卫生防疫部门自身经费不足，又不可能做到免费为学生体检，学校卫生防疫工作无法开展，几乎等于空白。

　　湖北省教育厅最近完成的一项调查显示，农村疫情不仅在贫困地区出现抬头，而且在一些城市郊区农村也一定程度地存在。但也有人指出，在贫困农村地区，自愿体检其实就是一种有偿服务方式，且已被证明收效甚微。“

　　像体检、卫生防疫等事关贫困农村学生生命安全的健康投资，农民拿不出，地方政府到底该做些什么呢？”

　　新华社