[观察]在纺织品贸易壁垒前——及时调整从容应对

　　湖北日报记者曾遗荣 实习生陈艳 陶力 通讯员刘卫华 徐继明

　　配额取消了，我国纺织品出口贸易没有走上坦途，一波三折后，欧美贸易壁垒仍对我们高高筑起。

　　纺织品出口在我省外贸出口中的分量是极重的。今年1至9月，我省纺织品出口8.4亿

美元，占全省出口总值的五分之一强。

　　欧美是我省纺织品出口的传统市场，因此，贸易壁垒面前，能否做到及时调整、从容应对，已成为我省纺织企业生存与发展的关键。

　　贸易壁垒：绕不过去的坎儿

　　根据世贸组织《纺织品和服装协议（ATC）》规定，今年1月1日起，在世贸组织范围内，全部取消纺织品配额，以实现全球纺织品贸易一体化。

　　这是让中国纺织企业欣慰的一天。要知道，纺织服装是中国最具比较优势的大宗出口产品，目前中国已成为世界上头号纺织服装生产国和出口国。纺织品配额的取消，将使多年来我国受配额限制的纺织服装生产和出口能力得到释放，中国纺织企业迎来了企盼已久的公平竞争机会。

　　然而，欢欣中还有担忧。自去年下半年，许多专家就撰文指出，配额取消，欧美不会任由中国纺织品潮水般涌入，一定会设置种种贸易壁垒，从数量和质量上对中国纺织品设限。

　　为调控纺织品出口节奏，以免矛盾激化，引发贸易争端。年初以来，我国出台了一系列“自我设限”新政策：开征纺织品出口关税、实行纺织品出口自动许可证管理、数次调高纺织品出口关税等。

　　中国的诚意没有“感动”美国和欧盟。4月，欧盟宣布对中国的10种纺织服装产品展开特别保障措施调查。5月23日和27日，美国先后宣布对来自中国的全棉长裤、针织衬衣、全棉内衣、男式儿童纯棉和合成纤维梭织衬衫、合成纤维裤子、合成纤维针织衬衫、精梳纯棉纱线等7种纺织品实施特别限制措施。

　　9月1日，美纺织品协议执行委员会又宣布就中国输美胸衣、化纤长丝布等两类纺织品的设限问题向中方提出磋商请求。设限从8月31日实施至12月31日。至此，共有10类纺织品成为美国对中国设限产品。

　　消息证实，美国还对其他10多种中国纺织品发起了设限调查。

　　国际贸易之争属国家利益之争，要发生的终会发生。贸易壁垒，总是一道只能选择面对而无法绕过去的坎。

　　有些该反思的失误

　　没有“抢”今年一季度，是许多企业的失误。

　　纺织品出口季节性强，每年一季度是淡季。和往常一样，今年前4个月，我省纺织企业安排的出口订单少之又少，将绝大部分订单安排到5月以后交货，7、8、9三个月是订单出口高峰期。

　　事实证明，这样的安排是种失误，失误的原因在于对形势判断不清。在出口配额取消前，几乎所有舆论都指向欧美可能对中国纺织品设限，企业也收到相关机构的预警。可在这一复杂的国际贸易争端前，在中方、外方政策不断变换的情况下，一些企业由于对出口形势认识不清，不敢贸然行事，开始徘徊、观望。

　　观望断送了最佳时机。4至5月，欧美突然宣布设限，总量限制下，一些订单有买方、有市场，货品却进不了欧美的国门，合同无法兑现，形同“空头支票”。

　　以湖北天和国际贸易股份有限公司为例，今年1－4月份，该公司仅安排出口棉制衬衫、裤子1.6万件，5月这两类产品安排出口20.8万件，6－9月安排出口47.8万件。欧美设限后，该公司6月以后的订单绝大部分不能执行。

　　订单不能执行，不但给企业自身的生产和经营带来重大损失，还得支付违约赔偿金，丢掉可贵的客户资源。

　　省商务厅预测，这样下来，一部分完全依赖欧美市场的服装企业将面临关门停业的困境。

　　失误的教训应该变为经验的财富。按目前的情形看，由于欧美设限是一年一设，到2006年初，所有企业又将站在同一起点“分切蛋糕”。专家认为，如何做好准备，抢抓明年初，努力在设限数量未达到前多出口，这是我们的企业现在就必须考虑的问题。

　　企业的应对之道

　　“贸易壁垒对我们也许是件好事，在这次行业重新洗牌过程中，小的、散的企业出局将腾出更多的市场份额。”爱帝集团董事长胡爱娣信心十足。

　　今年1-4月，爱帝出口服装及衣着附件2.13亿美元，比去年同期增长20.1％，占全省的15.4％。

　　爱帝集团出口主打产品为滑雪服、运动服、泳装等，大多不在欧美设限产品范围内。“实际上，即使这些产品设限对我们影响也不大，因为我们是靠高附加值赚外汇。”胡爱娣说，爱帝集团重设计、重创新，采用高科技面料，近几年已在国际市场上打出一片天地，产品形象不是低价而是优质。

　　并不是所有企业都具备爱帝的优势。省商务厅的一份报告称，我省有400多家纺织服装出口企业，多为“薄利多销”型，出口的全棉裤子、衬衣等以中低档为主。此类企业一遭遇欧美在总量上的设限，势必失去赢利能力。

　　狠攻质量关，提高单件商品的附加值，这是我省纺织服装企业在贸易壁垒前的必然选择之一。

　　去年拔下了湖北企业纺织服装出口额头筹的美岛服装有限公司，走的是另一条有启示之路。

　　美岛的主要出口国是日本，但美岛人未雨绸缪：欧美能设限，日本会不会效仿？去年开始，美岛着手开发中东、非洲市场，并取得不菲的出口量。今年，他们在新开拓市场上的出口额还将大增。

　　随着传统市场的饱和，国际贸易争端白热化，积极开拓、培育新型市场，是我省纺织企业又一突围路径。

　　另外，依照我拾走出去”战略，有实力的企业还被鼓励到纺织业发展潜力较大的国家和地区投资设厂，以享受“零关税”待遇，并规避贸易摩擦风险。