10月19日，省振兴老工业基地领导小组在沈阳召开石化工业发展座谈会，听榷辽宁省石化工业振兴规划纲要(讨论稿)》意见，研究我拾十一五”石化工业发展工作。省委书记、省人大常委会主任李克强，省委副书记、省长张文岳出席会议并作重要讲话。省政协主席、省石化行业发展推进组组长郭廷标就《辽宁省石化工业振兴规划纲要(讨论稿)》作说明。
座谈会气氛热烈，发言踊跃，与会同志对推进我省石化工业在“十一五”期间加快发
展提出了许多中肯的意见和建议。大家一致认为，石化工业是重要的战略性、基础性产业，具有产业链长、附加值高、牵动力强的特点，必须从战略高度认识石化工业在国民经济特别是辽宁老工业基地振兴中的重要地位。要深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，推动我省石化工业在“十一五”期间跨上新台阶，为振兴老工业基地提供强有力的支撑。
在认真听取了与会同志发言后，李克强指出，作为国家重要的重化工业基地，我省石化工业在全国占有重要位置。在全省工业增加值中，原材料工业约占50%，石化工业约占原材料工业的50%，利润占了全省工业的35%，成为我省工业经济发展的重要支撑。“十一五”期间，要加快构筑我省石化工业的新优势，建设国家新型产业基地。既要大力发展先进装备制造业，大幅提高先进装备制造业在我省工业增加值中的比重，又要继续发挥石化工业优势，使石化工业在全省工业经济中的支撑作用不降低，为形成我省重化工业新优势奠定坚实基矗我省石化工业既面临难得的发展机遇，同时也面临严峻的挑战，特别是国际原油价格居高不下，将对我省现在以炼油为主的产品结构构成严重的影响，如不加快调整产品结构，全省石化工业、乃至全省工业经济的整体效益都要受到严重影响。因此，调整产品结构迫在眉睫。乙烯是重化工业的标志性产业，调整产品结构中要大力发展乙烯，“十一五”期间，规划项目要争取全面开工建设。在此基础上，搞好深加工，拉长产业链条，发展下游产品，大力发展配套产业和劳动密集型产业，提高石化工业的整体经济效益。要充分发挥我省化工院校、科研院所较多的优势，不断拓宽石化工业发展领域，大力发展精细化工，既要发展以石油为原料的精细化工，又要研究原料多元化的化工产业。要发挥我省沿海优势，大力发展临港产业，积极研究发展天然气化工和煤化工。
李克强指出，要大力推进体制机制创新，形成石化工业竞相发展的新格局。要拓宽发展思路，积极鼓励国有企业、外资企业、民营企业一起上，共同发展化学工业，实现“三头并进”，推进投资主体多元化。要加大招商引资力度，吸引国内外的大型石化企业落户辽宁。建设发展石化专业园区是实现产业聚集的一种重要形式，要科学合理规划，选择基础和条件较好的地区，规划几个重点专业园区，在交通、供电、供气和管道建设等基础设施建设上给予重点支持，形成产业聚集效应。加快园区的硬件建设，为石化工业加快发展提供平台。同时，要进一步转变政府职能，提高服务水平，加强软环境建设，创造良好的发展环境。发展石化工业，要以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发展循环经济，搞好环境保护，实现经济与社会、产业与环境的协调发展。
张文岳在讲话中说，石化产业在我省经济发展中一直担当重要支柱产业的角色，辽宁在全国老工业基地中的地位和影响，很大程度上体现在石化产业上。我省是石油化工的生产大省，尚不是石油化工生产强省，主要表现在：油气资源不足，严重制约石化工业的发展；石油化工方面结构性问题仍然突出；科技开发投入有待提高，石化工业自主创新能力不足；面临经济增长方式转变的挑战等。要站在战略的高度来认识石化工业在辽宁老工业基地振兴中的重要地位，审时度势，切实加大工作力度，巩固现有优势，应对各种挑战，加快石化工业发展。必须更加注重利用好国内外两个市尝两种资源，实施“保证供应、节能优先、结构优化、市场推动”的可持续能源发展战略，所谓“保证供应”就是要实现经济与能源的协调发展，提供可靠、低成本的能源服务；“节能优先”就是将开发与节约并重、并把节能放在优先地位作为我省长期的能源方针，不断降低单位GDP的能源消耗水平；“结构优化”就是要加快发展清洁能源、优质能源，初步实现能源结构的多元化；“市场推动”就是充分发挥市场配置资源的基础性作用，政府有选择地进行干预。要树立可持续的能源发展观，注意节能降耗和资源的循环利用。要坚持合理布局的原则，明确发展重点，在石化工业的关键领域实现新跨越。要坚持可持续发展原则，发展一批具有核心竞争力的大型石化企业和产品，按照集中化、大型化、基地化的原则，把发展炼油、乙烯、三大合成材料及下游产品作为调整石化工业产品结构的主攻方向，重点发展炼油、乙烯、基本有机化工、精细化工产业群。要坚持园区化的发展模式，完善以企业为主体的技术创新体系，加强石化产业的技术开发，推动石化产业振兴。要继续深化改革、扩大开放，营造多种所有制经济竞相发展的新局面。张文岳最后强调，要坚持以人为本，切实加强石化行业的安全生产工作。
郭廷标通报了今年以来全省石化工业生产经营形势，对《辽宁省石化工业振兴规划纲要(讨论稿)》作了说明。他说，我省石化工业“十一五”规划目标不仅要有量的概念，更重要的是要有质的要求。要体现科学发展观的要求，既强调经济效益，又强调社会效益和生态效益，整个指标体系要具有科学性、可行性和全面性。要以项目为支撑，扎扎实实地抓好规划项目尤其是重点项目的实施，促进目标体系的实现。要进一步推动炼化一体化，以炼油为头，推动产品向下游延伸，保持上中下游产品之间的有效衔接，进一步降低生产成本，提高企业经济效益和市场竞争力。要在加快发展石油化工的同时，积极拓展煤化工、天然气化工、盐化工、氟化工等其他化工领域，发展原料多元化的化工产品。要坚持以企业为主体，实行产学研相结合，在对原有引进技术的消化、吸收基础上，努力实现有所创新，对主导产品的核心技术要形成自主知识产权。要通过加强管理和技术改造，使资源利用效率显著提高，降低能耗，发展循环经济。要坚持高标准规划，高起点起步，加快化工园区建设步伐，用园区建设吸引国内外、省内外的投资，带动全省石化工业的发展。
大连市和抚顺市介绍了本市“十一五”石化工业规划设想。中石油大连石化分公司、中石油抚顺石化分公司、中石油辽阳石化分公司、中石油抚顺石油化工公司、辽宁天合精细化工股份有限公司、辽宁奥克化学有限公司、辽宁华锦化工集团、大化集团公司等企业负责人作了发言，提出了建议。
省委常委、大连市市长夏德仁，省委常委、常务副省长许卫国，沈阳市市长陈政高出席会议。石化工业重点市市长，其他市分管副市长，部分石化企业、科研院所、高等院校的负责同志，省(中)直有关部门负责人和省石化推进组成员参加会议。 ( 辽宁日报 胡欣 高爽 杨忠厚)
