关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知

　　各市、县、自治县党委，省委各部门，省级国家机关各部门、各人民团体党组（党委）：

　　党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。认真学习贯彻十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期我省各级党组织和广大党员干部群众的一项重要任务。现就做好全会精神的学习贯彻工作通知如下：

　　一、充分认识学习贯彻全会精神的重大意义

　　党的十六届五中全会精神，集中体现在全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话上。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，全面贯彻落实科学发展观，准确把握国内外形势，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话，是近一个时期党执政实践的经验总结和理论概括，是我们当前和今后工作的重要指导原则。认真学习贯彻全会精神，对于我们抓住新世纪头 20 年重要战略机遇期、加快全面建设小康社会和构建和谐社会步伐具有十分关键的作用；对于我们做好“十一五”时期经济社会发展工作，推动经济和社会发展转入科学发展轨道具有重要指导意义。我们一定要认真学习全会文件，深刻领会全会精神，坚持以科学发展观统领全省经济社会发展全局，进一步转变发展观念，完善发展思路，创新发展模式，提高发展质量，切实推进经济社会更快更好发展，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　二、认真组织全会精神的传达、学习和宣传工作

　　全省各级党组织要高度重视全会精神的学习贯彻工作，周密部署，精心实施，采取党委（党组）中心组学习、党支部学习会、理论下乡、办培训班等多种形式，及时将全会精神传达到广大党员干部群众之中，迅速在全省上下掀起学习贯彻全会精神的热潮。各级党委（党组）中心组要把全会精神作为近期学习的重点，联系实际分专题深入研讨，并用以指导工作实践。要把学习贯彻全会精神，与正在开展的灾后生产自救工作和先进性教育活动紧密结合起来，与解决广大党员干部群众思想和工作中的实际问题紧密结合起来。要广泛宣传全会精神，努力营造浓厚的舆论氛围。海南日报、海南广播电视台、今日海南杂志等媒体要把宣传好全会精神作为首要任务，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，精心策划，开辟专栏专题，提高宣传的质量和水平。各类报、刊、台、网站以及广大基层单位的各种宣传阵地，都要发挥各自优势，相互配合，搞好全会精神的宣传。各研究单位和社会科学工作者，要把全会精神的学习、宣传、研究有机结合起来，以全会精神为指导，选准经济社会发展中的重大问题，组织深入研究，为经济社会发展和领导决策提供服务。

　　三、以全会精神为指导，编制好我省的“十一五”规划

　　要按照全会精神，抓紧搞好我拾十一五”发展规划的编制工作，描绘好今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。编制规划，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻全面协调可持续的科学发展观；要立足省情，科学判断形势，明确主要任务，强化保障措施；要更加注重对重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，更加注重因地制宜、区别对待、分类指导，更加注重工作的深入和落实，更加注重关心广大基层干部和群众。

　　四、以学习贯彻全会精神为动力，全面推进当前各项工作

　　各级党委和政府要以学习贯彻全会精神为动力，努力做好当前的各项工作。一要抓好灾后恢复生产、重建家园的各项工作，抓紧修复倒塌房屋和受损的基础设施，抓住支农资金发放、技术服务、种子种苗供应、市场开拓等关键环节，下大力气把全省的冬季农业搞好，努力实现农民减灾增收目标。二要继续抓好重大旅游活动、重点投资项目建设、招商引资，引进和扩大消费需求，全面做好当前的经济工作，为“十一五”开局打下坚实基矗三要维护社会稳定，继续巩固大接访的成果，下移工作重心，深入了解社情民意，主动做好群众工作，创造海南加快发展的和谐稳定环境。四要切实抓好先进性教育活动，继续在见实效、见长效上下功夫，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，把党的建设的各项工作落到实处，不断提高党领导经济社会发展的水平。

　　全省各级党组织要切实加强对学习贯彻全会精神的领导，把广大党员干部群众的思想认识统一到全会精神上来，把各种力量凝聚到实现全会提出的各项工作任务上来，振奋精神，扎实工作，不断开创工作新局面。

　　中共海南省委

　　2005年10月19日