“十一五”规划带来六大实惠

　　党的十六届五中全会审议通过的“十一五”规划，是一个关注民生的规划。在未来五年，国家经济社会快速发展的同时，普通百姓生活至少有六个方面的变化。

　　百姓利益摆到突出位置

　　在一些地方的城镇化过程中，不规范的征地和拆迁，引发了诸多矛盾。一些企业片

面追求发展速度，屡屡造成污染事故，危及群众的生命财产安全。

　　五中全会公报提出，科学发展，就要调整经济结构；就要转变增长方式，让群众获得更多的回报；就要改革体制弊端，推进垄断行业、分配领域等关键领域的改革，逐步消解收入分配差距的矛盾；把事关百姓利益的就业、社会保障等问题摆到更加突出位置，积极加以解决。

　　逐步缩小贫富差距

　　五中全会公报把解决两极分化、缩小贫富差距摆到了突出位置。“十一五”期间，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民。还提出，“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度”，随着这些精神的贯彻和落实，地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势将得到逐步缓解。

　　逐步解决看病难、看病贵，上学难、学费贵问题

　　近年来，药品流通环节的混乱屡屡见诸报端。看病难、看病贵成为群众反应十分强烈的问题。目前，国务院有关部门正在考虑采取措施加以解决。在未来的几年内，国家还将进一步深化医疗体制改革和机制改革，统筹解决这类问题。

　　教育体制上存在的诟病，也向来为社会各界所关注，上学难、学费贵等问题令不少家长深为头疼。五中全会在“十一五”时期经济社会发展的主要目标中提出，“普及和巩固九年义务教育”，“居注交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”。按照这样的规划目标，老百姓的一些切身生活难题将得到妥善解决。

　　新增就业4500万人

　　记者从有关部门获悉，有关劳动保障工作的“利好”政策将陆续出台，“十一五”期间预计将新增就业4500万人。

　　五中全会提出，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题，这些含金量很高的政策都将为普通百姓提供更为可靠的生活保障。

　　新农村前景更美好

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，五中全会公报描述了社会主义新农村的美好前景。首先要推进工业带动农业，城市带动农村，更多地支持农业和农村发展，千方百计地增加农民收入。其次要全面深化农村改革，通过税费改革激发农村经济的活力。

　　百姓生活安全度将大大提高

　　瘦肉精、吊白块、农药残留……在人们的饮食越来越丰富的今天，受利益驱使，在食品生产加工和流通领域中，一些企业降低标准、偷工减料、以次充好、以假充真等违法活动十分猖獗。这些问题，引起党中央、国务院的高度重视，并在对“十一五”规划的建议中有明确体现：

　　“加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题……”

　　“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。”据新华社电