郑州市政府出消防新规——产权人消防责人人有份

　　一栋房子有多个所有者，谁该负消防安全责任？根据今天实施的政府令，这个责任将由所有产权人共同承担。郑州市政府昨日召开新闻发布会，解读了郑州第一部地方性消防规章——《郑州市多产权建筑消防安全规定》（第147号政府令）。

　　解读

　　所有产权人都有消防责任

　　多产权建筑是指有两个或两个以上产权人的写字楼、住宅、商场等建筑物。在这种建筑物内，消防通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他公共消防设施的管理责任，由所有产权人共同承担。

　　有4种管理模式供选择

　　那么多产权人，责任具体怎么负呢？《规定》给出了4种管理模式：1.多个产权人可以推举一个产权人负责管理；2.有物业管理的建筑物，物业负责管理；3.没有物业的，产权人在所在地辖区政府帮助下成立消防安全组织管理，居民区由社区负责组织；4.对于新售建筑，在业主选聘物业前，由建设单位选聘的物业公司负责管理。

　　消防费用产权人按比例分摊

　　产权人在公共消防管理中遇到用钱的时候怎么办？政府令规定，所需费用按照各产权人所拥有的建筑面积的比例分摊。如果产权人对此有约定，则按约定分摊。如果产权人设有公共部位、共用设施设备维修基金的，依照相关规定从维修基金中支出。

　　不履行责任最高罚5000元

　　如果多产权建筑产权人未按规定履行公共消防安全职责，并且在公安消防机构责令改正限期内未改正的，将被处以1000元以上5000元以下罚款。

　　提醒

　　出租房要约定消防责任

　　按照规定，多产权建筑的承包人、承租人或受委托人，在使用、管理范围内，也要履行消防安全责任。租房时，如果合同中没有约定双方应负的公共消防安全责任，产权人要全部承担。

　　公共场所要参加“火险”

　　大型商场、饭店、影剧院等多产权公共场所，应当依照国家有关规定参加火灾公众责任保险。参加保险后，一旦发生火灾，政府或者企业就不用再为损失“埋单”。

　　产权人有半年准备时间

　　根据规定，从今天起的6个月内，是产权人成立消防安全组织或办理委托手续的时间。消防部门表示，在此期间他们不会进行处罚，只是督促检查。

　　不懂规定可以咨询

　　《规定》赋予消防安全组织制止产权人、使用人影响公共消防安全行为的权力，如有上述情况，任何人都可向郑州市消防支队举报，电话0371-67651199-2222。如果对《规定》有什么不明白的地方，也可以打这个电话咨询。

　　背景

　　便于整顿多产权火灾隐患单位

　　郑州市公安消防支队支队长叶有林介绍，制定这个规章就是为了把全市多产权建筑的消防责任集中起来，便于火灾隐患的监督管理。

　　他说，随着郑州房地产业的发展，同一个建筑物尤其是商场、写字楼等公共建筑物的产权所有者大多不止一人。现有消防法律法规对这类建筑物的消防责任没有具体明确的划分，责任划分不清，消防部门监督、处罚、落实消防资金就找不到责任人。例如，银基商贸城回迁区的一个建筑物有151个产权人，法律文书没法一一送到。目前，郑州市消防整改过程中，“久拖不改”的几乎都是多产权建筑。

　　《规定》明确了涉及多产权建筑物消防的责任、资金和处罚细则，消防部门今后整顿多产权火灾隐患单位将有法可依。