科学发展是主题富裕百姓是目的 江阴建设全面小康奋力冲刺

　　国家统计局最近公布的中国百强县（市）名单中，江阴名列第三，这也是江阴连续两年在百强县中稳居第三位。显赫的排名背后，是抢抓机遇加快发展的冲天干劲和全面建设小康社会的不懈努力。勤劳智慧的江阴人民在全国万分之一的土地上，以千分之一的人口，创造了ＧＤＰ６３８亿元，超过全国国内生产总值的二百五十分之一，培育了１８家上市公司，占全国百分之一。

　　科学发展：全面小康的永恒主题科学发展，是江阴全面建设小康社会的永恒主题。回顾江阴的发展历程，历届市委、市政府均十分注重谋势，不失时机地把江阴经济社会发展推上一个又一个新台阶。从乡镇工业到规模企业再到“江阴现象”，江阴的发展都抓住了一次次历史性机遇。截至目前，江阴累计批准来自４２个国家和地区投资项目２０４８个，累计合同利用外资６８亿美元，已有５０多家国际知名跨国公司大财团在江阴投资兴业。全市有华西、阳光、兴澄、三房巷等４家企业营业收入超１００亿元，９家企业跻身中国企业５００强。江阴按照“优势互补、共同发展、市场运作、各得其所”的原则，与靖江市一起积极推进两岸联动开发，目前江阴经济开发区靖江园区前景光明。江阴的发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的物质基础。

　　富裕百姓：全面小康的根本目的全面小康，说到底是广大人民群众的小康。江阴在发展经济的同时，始终把提高人民生活水平、实现共同富裕作为一切工作的出发点和落脚点。

　　多年来，市委、市政府将发展民营经济列入富民的主体工程，着力培养一批创业型市民，增加这些业主的经营性收入和资本性收入，带动吸纳一批城市和农村富余劳动力进厂务工。截至今年９月，全市提供就业岗位４０４５３个，本地劳动力实现就业１５８８３个，城镇登记失业率为２．８７％，为全省最低。

　　富裕百姓，社会保障至为关键。今年１０月１日起启动的农民基本养老保险中，江阴把无经济收入的城镇老年居民也纳入保障范围，

　　基础养老金达８０元／月。

　　与周边县市相比，江阴农民基本养老保险覆盖范围最广、参保人数最多、保障水平最高。江阴还强力推进城保扩面工程，将长期从事一产的农民等灵活就业人员纳入城保，让农村居民共享发展成果。对经济发展中出现的被征地农民的新情况，江阴政府部门高度重视，出台政策一揽子解决建国以来所有被征地农民的基本生活保障，累计投入资金将达８０亿元。

　　生态江阴：全面小康的必由之路既要生活小康，又要人民健康。健康的生活方式、文明的生产方式、绿色的消费方式已成为江阴人民的共同追求。

　　围绕打造生态江阴，全市大力实施了“清水”“蓝天”、“宁静”、“绿色”、“家园”等五大工程。到目前为止，江阴已建成２７个万吨级综合污水处理厂，清洁家河１２０００多条。全面禁止开山采矿，控制电厂的二氧化硫和烟尘排放总量，切实改善大气环境。加大对噪声扰民的整治和查处力度，努力改善环境质量。

　　规划实施绿化工程，相继建成大桥公园、朝阳公园、中山公园、黄山湖公园等休闲场所，并免费向市民开放。随着农村改水改厕、垃圾集中处理等工程全面告捷，江阴正成为“环境优美、和谐宜人”的生态城市。

　　明确目标：全力冲刺达标奔小康对照省建设全面小康社会指标体系的２５项衡量指标，除森林覆盖率等４项指标外，江阴目前已有２１项达标。明确目标后的江阴已吹响全力冲刺达标奔小康的号角：按照实事求是和缺什么补什么的原则，狠抓薄弱，攻坚克难，确保按期建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的全面小康。针对尚未达到省小康目标值的４项指标，江阴已部署今冬明春３．５万亩的造林绿化计划，使全市的城市绿化覆盖率由目前的３５％提高到４０％，森林覆盖率由１５．１％提高到２０％；进一步扩大就业，鼓励创业，搞好保障，使城镇居民收入由今年的１５５００元提高到１６０００元左右；加快发展服务业，不断丰富居民生活，引导居民健康消费，使居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重由目前的１７．８％提高到１８％。

　　（记者周晓方）