全省贫困地区昭通市在初步解决温饱问题后，立足本地资源，实施大思路、大开发、大公司、大项目、大产业、大发展战略，走一条具有鲜明昭通特色的新型工业化道路。去年，全市ＧＤＰ同比增长１２．１％，自１９９６年以来首次实现两位数增长。今年上半年ＧＤＰ同比增长１３．４％，全社会固定资产投资同比增长１０４．７％，财政一般预算收入同比增长３１．９％，全市经济快速发展，运行质量提高。
贫困地区的昭通市在基本解决温饱问题之后，怎样奔小康？这是全市上下都在思考的问题。市委、市政府通过认真调查研究，看到昭通全面建设小康社会的重点在农村、难点在扶贫、关键在工业化，明确提出要大力推进工业化进程，走有昭通特色的新型工业化道路。
市里深刻认识到，昭通的优势就在于有丰富的水能、煤炭、矿产、化工、特色农产品等资源。省政府在昭通召开的现场办公会议，提出把昭通定为“三基地一屏障”，即力争在２０２０年，把昭通建设成云南重要的能源、重化工、农特产品加工基地和长江中上游生态屏障的总体战略思路后，昭通的优势和地位就更加凸现出来，思路也就更加清晰明确。
市委、市政府再次提出要抓住国家开发长江上游溪洛渡、向家坝、白鹤滩巨型水电站的机遇，实施“一立六大”发展战略，正确处理好工业化与农业的关系，绝不能以牺牲农业利益来发展工业；发展工业，不能再走浪费资源、牺牲环境和低水平重复建设的传统工业化老路，而是要走一条经济效益、生态效益与社会效益相统一、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的有昭通特色的新型工业化道路。
洛泽河矿区是昭通市的优质铅锌、优质煤矿区，过去，仅在这一片区开采的就有３７３家小矿，其中只有５０多家有证，有上千名干部入股矿山，乱挖乱采突出，低水平重复建设。市委、市政府领导深入调查研究后，首先在洛泽河建立工业园区试点，依法行政，干部退股，在收回权利、加强管理、统筹规划、科学论证的基础上，引进云南冶金集团和旺立达集团为龙头，对原来的铅锌企业和煤炭企业进行整合，收到显著效果。
除国家开发的３个巨型水电站外，全市又引进中国华电集团、中海油集团，云南、四川、陕西、山西、湖北、浙江、山东等省及香港地区近２０家大公司大企业落户昭通。四川万泰集团投资１．５亿元建设的金沙江温泉大峡谷，年营业额５０００多万元，上缴税金６００多万元。湖北华新集团在昭阳区投资的１１０万吨水泥熟料生产线规模大、起点高，即将建成投产。陕西奥威公司注册５７００万元收购巧家铅锌企业，产值上亿元，实现税收１０００多万元。全市国企改革进入全省前列；以新型工业化带动农业产业化工作有重大进展，一批有特色的生物产业项目已取得突出成果；劳动力转移产业有重大突破。
从２００２年到今年６月，全市国外合作项目３项，合同利用国外资金４６０２万美元，实际利用资金２６５万美元。国内合作项目３２８个，协议总投资３２８．７亿元。实施项目２８１个，竣工投产１０４个，项目履约率８５．７％，实际到位资金３５．５亿元。全市招商项目数、协议引资额、项目履约率及实际到位资金，由２００１年的全省排名倒数第一上升到全省前列，连续３年获得省政府的表彰奖励。
韩声雄 张信 张天春（云南日报）
