新北方外国语学院退费之争

　　实习生 王冬梅 本报记者 邹慧颖

　　“孩子只上了十几天学，8600元学费就不给退，我不明白这是怎么回事？”近日，原哈尔滨新北方外国语学院学生武阳阳的母亲到本报编辑部求助，“去年孩子在寝室楼被打伤后，我们提出退学，要求学校退还学杂费。学校答复研究一下，这一研究就是一年多，几天前学校突然告诉我们，武阳阳被开除了，不退学杂费。”对此，武阳阳的母亲疑惑不解，

孩子明明没有上学，学校为什么不给退费呢？既然要开除孩子，为什么研究一年以后才做出决定呢？

　　“群殴”事件

　　成为退费焦点

　　去年9月1日，家住宾县不满16岁的武阳阳来到哈尔滨新北方外国语学院求学。然而一场校内“群殴”事件彻底打乱了武阳阳的求学之路。他的母亲告诉记者：“9月13日晚上，武阳阳所在的寝室楼里发生了一起群殴，老生和新生打成了一团，武阳阳还被打伤，事后，经公安医院检查后确认为轻微伤。”刚刚上学没几天就发生这样的事儿，武阳阳的妈妈感到学校管理存在一定的问题，让孩子继续在这里求学一定不妥。去年9月15日，武阳阳的家人在对学校的管理提出质疑的同时，决定让武阳阳退学并要求学校合理退费。

　　在此后一年多的时间里，武阳阳母亲多次与学校沟通，要求退费，然而学校总是以“研究一下”为由，进行推脱。今年10月17日，终于等到了学校的决定，然而，让武阳阳母亲万万没有想到的是，这一纸决定竟是开除武阳阳学籍、所有费用一律不退！气愤不已的武阳阳母亲对记者说：“在这所学校，我的孩子只待了10多天，还不给我们退学费，武阳阳因无学可上，已经在家待了一年多了，我们一定要讨个说法！”

　　10月25日，记者来到了哈尔滨新北方外国语学院。据了解，这是一所非学历民办学校，教学管理模式为全日制封闭式，招生范围为初中毕业生。针对武阳阳事件，该校副院长陈惠兰对记者说：“在这起恶性殴斗事件中，武阳阳负有一定责任。因此，我们经过研究，在10月17日，对武阳阳做出了开除的处理，并且所有费用一律不退。”提及不退学费的原因，陈副院长向记者出具了该校的校规，其中有这样一条规定：开除学籍的学生，所有费用一律不退。对此，武阳阳的家长称：“我们入学时，根本就不知道有这条规定。”

　　那么，学校为何一年以后才做出开除学生的决定呢？对此，陈副院长解释道：“我们的确是10月17日才做出开除武阳阳的决定，这个我不隐讳，这是事实。之所以一年以后才做出这个决定，主要是我们一直在研究他的事情，并想给他机会让他继续上学。”然而，武阳阳的家长称：“事发后，我们立即提出退学，根本就不想再在这所学校读书了。”

　　教育负责人称

　　收费未公示应退回

　　家长一方以未接受教育强烈要求退费，学校一方以“校规”严词加以拒绝，双方各执一词。那么，在这种状况下，武阳阳的学费是否应该退？近日，记者在黑龙江省教育厅了解到，根据省教育厅、物价局、财政厅2004年19号文件（以下简称19号文件），对于经国家批准创办的非学历民办高等教育机构收费、退费有关问题均有相关的规定，即在实施收费前，学校具体的收费项目、收费标准和退费办法，要在当地价格主管部门和教育部门备案；在招生过程中，学校要通过招生简章、招生广告进行宣传，告知学生；在对学生进行收费时，要在收费窗口进行公示。采访中，记者在该校的招生宣传册上看到，只写着收费项目和收费标准，并没有标明退费标准。对此，陈副院长称：“去年学校在招生收费时，收费处旁的小黑板上写明了退费办法。”然而，省教育厅的相关负责人称，招生简章、招生广告、收费窗口要同时进行退费公示，而学校开除学生后概不退费的规定，也应按要求公示。19号文件中规定，未按照规定进行公示的，不得向学生收费。已经收取费用的，如学生提出退学，应退还学生所交的全部费用。

　　针对此事，记者采访了哈尔滨市信诚律师事务所主任陶增田律师。他称，去年９月份武阳阳还未满16周岁，属于限制民事行为能力人。家长将其送到这种全日制封闭式教学的学校，校方就理应承担起相应的责任。对于“群殴”事件，不管哪个学生是主要责任人，学校都应该承担相应的管理责任。事发后，家长认为学校管理不严，在这里学习不安全，提出了退学并退费的要求，校方在一年后，才做出开除学生的决定，并不退学杂费的做法，显然不是在合理的时间内做出的合理决定。

　　陶律师说，哈尔滨新北方外国语学院属于非学历民办学校，学校与学生之间属于一种合同关系，学校的规章制度应该作为合同的一个组成部分，在学生交费前每人发一份。然而，由于该校事先没有告知，而当家长提出退学退费时，一年后竟以此规章制度作为开除学生的依据，以达到不退费的目的，实属不合理。陶律师提醒，在接受非学历民办院校的教育时，学生一定要仔细审读双方的合同，以免日后发生争执。

　　武阳阳的学费到底能不能退回来，截至发稿日，此问题尚未解决，对此本报将继续予以关注。

　　－－稿件来自《家报》