资本市场基础性制度将继续完善集团诉讼制有望引入

　　新华社北京11月2日电(记者 张旭东)中国证监会主席尚福林表示，“十一五”期间我国将继续推进和完善资本市场的基础性制度建设，这其中一些诸如集团诉讼制度等保护投资者利益的根本性制度有望得以建立。

　　尚福林是在近日召开的“2005中国论坛”上讲述这番话的。据他介绍，一些重要的制度在“十一五”期间有望建立。在建立投资者直接保护制度方面，要建立集团诉讼制度和

股东代表诉讼制度；发行核准机制要逐步创造条件由核准制向注册制过渡等。这其中的“集团诉讼制度”在保护投资者、遏制证券侵权行为方面将会发挥突出作用，在很大程度上克服证券民事诉讼在程序上面临的困难，有效保护投资者利益。

　　尚福林说，“完善市场功能”实质上是恢复市场应有的作用，这是“十一五”期间资本市场改革发展的重要内容和目标。据介绍，“十一五”期间我国完善资本市场基础性制度建设有五方面任务：一是完善资本市场相关法律体系，建立对投资者提供直接保护的基本制度。二是完善上市公司规范运作的基础性制度。三是继续推进发行制度的市场化改革。四是完善证券经营机构规范运作的基础性制度。五是发展多元化机构投资力量，拓宽合规资金入市渠道。