【龙虎网讯】“规划管理对建设项目犹如一把双刃剑”，在昨天举行的2005年南京科技学术年会的一个分会场上，南京市规划局副总工高昕建在报告中呼吁，合理、合法促进项目建设的管理，才能促进社会经济的发展和城市功能的完善。随意建设、只图眼前利益、甚至见利忘义的规划管理只会给社会和人民造成巨大的损失和遗憾。
规划管理是指相关政府部门对照审定批准的规划蓝图，按照合法的办事程序为建设
项目办理相关批准手续。高昕建指出，城市规划作为社会意识集聚的成果，存在着不同角度对城市的理解和看法，从宏观到微观都会有不同的认识，这就需要体现党和政府的政策导向和大多数人民群众的利益。规划管理责无旁贷地担负着协调建设需求和规划编制之间存在矛盾的重任，包括：鼓励政府提倡的建设项目，支持促进社会经济发展和改善人民生活条件的建设项目，保护维持社会稳定的基础设施建设项目，推进体现城市形象特色的建设项目，防止破坏生态平衡的建设项目，避免影响人民生活的建设项目，维护社会公平竞争的建设市场秩序等。高昕建指出：“规划人员要时刻记住，有责任反映在执行规划中存在的问题，但没有权利随意调整和修改规划。”不过他也认为，规划成果不是万能通用的准则，需要根据一定的周期考察，一定的调整程序，一定规格和级别的审定进行动态平衡和适时调整。
六合区化工园服务区的建设就是一个明证。列入化学工业园服务区的建设，原规划是安排在化工园长芦老街上，希望多利用一些现有设施，但是对提升化工园形象，体现现代化管理设施标准不利。经过化工园申请，规划单位研究修改规划布局，规划管理部门批准，移到江北大道一侧，原来规划的规定改变了，化工园的需求也得到了满足。记者还了解到，南京最近已把规划管理渎职行为列入被查处的重点。
