64万离退休科技人才亟待“二次开发”

　　生活日报11月2日报道记者雍坚通讯员杨书平实习生孟帆

　　一份由省科协起草完成的调查报告显示，我省共有离退休科技人员64.1万人，尽管他们身体健康或比较健康的达81.3%，有参加活动再做贡献愿望的占90%以上，多数人还可再工作10-15年，而实际上他们中经常参加活动发挥余热的仅占20%左右。因此，我省亟待通过完善政策法规、建立相应的管理运行机制来推动离退休科技人才资源的“二次开发”。

　　离退休科技人才近半数为高级职称

　　历经两年的大规模调查，由省科协起草的《山东省离退休科技人员状况及发挥作用对策调查报告》今天对社会公布。调查报告显示，至2004年底，全省共有离退休科技人员56.81万人。因企业破产或效益不好等因素下岗退职的科技人员7.29万人，两者共计64.1万人。其中，具有高级技术职称的30.61万人，占其总数的47.78%；具有中级技术职称的占41.83%。

　　虽然全省离退休科技人员占其在职总数的22.81%，但具有高级技术职称的却占其在职职称的31.41%。

　　离退休科技人才呈年轻化趋势

　　调查显示，受企事业单位深化改革、科研单位改制和减员增效等因素影响，一批不到60岁、甚至不到50岁的科技人员被单位“一刀切”下来，办理了内部退养，使我省离退休科技人员队伍呈现年轻化趋势。全省69岁以下的离退休科技人员57.61万，占89.88%，大大高于全国70岁以下的离退休科技人员占70%的平均水平。

　　据统计分析，我省离退休科技人员身体健康或比较健康的占总数的81.3%，有参加活动再做贡献愿望的占90%以上。尤其是65岁以下的低老龄高级科技人才，绝大多数精力比较充沛。

　　经常参加活动发挥余热的仅占20%

　　据调查统计，全省离退休科技人员，经常参加活动发挥余热的占20%左右，未参加活动的达60%以上，这一比例与我省离退休科技人员潜能之间的差距还相当大。

　　究其原因，主要有以下几点：对离退休科技人员“老有所为”的重要意义认识不足；政策法规不完善、不配套，如有的地方超过60岁的老专家领衔申报课题、参加科技成果评审等学术性工作和活动难度较大；人才市场机制发育不完善，市场配置力度不够；各部门齐抓共管、协调有序的管理运行机制还未建立完善；老科协组织的工作缺乏基础条件和有力支撑。至今，我省仍有个别市没有建立老科协组织，县(市)区建立老科协组织的还不足50%。

　　“老有所为”重在完善开发机制

　　调查显示，全省离退休科技人才队伍还将以每年近3万人的速度递增，这都是巨大的潜在人才资源。

　　有专家计算，现在的高级人才国家曾投资培养20多年，毕业后只工作30多年，60岁退休后国家要再养20多年，而实际上他们还可以再工作10-15年，这段时间又是他们最成熟、最有经验的“金秋时期”。因此，通过离退休科技人才资源二次开发，是一件一举多得的大好事。

　　报告提出，我省应建立完善离退休科技人才市场开发机制，盘活离退休科技人才存量资源。现有各类人才市场、人才中介机构把离退休科技人员纳入服务范围，为离退休科技人才与用人单位牵线搭桥，搭建平台，并协调解决有关问题。离退休科技人员的工作时间和工作方式，可根据其自身特点，经双方协商，采取全日制、半日制、弹性制或在家办公等多种灵活方式。

　　此外，报告还建议，建立完善有关政策法规体系，促进离退休科技人才事业健康发展；建立完善科学管理运行机制，提高离退休科技人才工作水平；建立完善老科协等组织、工作体系等。