三大区域要点亮区域经济新格局

　　生活日报11月2日报道记者刘玉波

　　作为省会改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议，省委副书记、济南市委书记姜大明在昨天召开的济南市科学发展情况交流现场会上要求，当前，济南市区域经济发展站在了一个新的起点上，处在一个难得的机遇时期和关键的发展时期。要坚持区域经济协调发展，推动中心区加快发展，提升素质功能，鼓励近郊区率先突破快速做强做大，支持

远郊区放开手脚实现跨越赶上，逐步形成各具特色、共同发展的区域发展新格局。

　　在推动区域经济发展中，济南市委、市政府逐步形成了“提升中心区、做强近郊区、突破远郊区”的区域发展思路，引导各县(市)区发挥优势，错位发展，努力形成主导产业突出、各具发展特色的区域经济新格局。围绕“实现新跨越，建设新泉城”的奋斗目标，按照“发挥省城优势，发展省会经济”的总体思路，济南市各方面工作都取得了新进展。从这次现场观摩交流的情况看，以10个县(市)区和高新区为主体的区域经济呈现出良好的发展势头，呈现出竞相发展的生动局面，闪现出许多新的“亮点”。

　　姜大明指出，但同时也要看到，济南市区域经济虽然有了新的发展，但与省委、省政府的要求和先进省会城市相比，还有很大差距。特别是城乡区域发展不够平衡，县域经济比重相对偏低，区域经济的结构性、体制机制性矛盾依然较为突出，制约了全市整体经济实力和综合竞争力的增强。

　　姜大明说，当前，济南市区域经济发展站在了一个新的起点上，处在一个难得的机遇时期和关键的发展时期，建设发展进入了新的阶段。在“十一五”期间，要站在新起点上，实现新发展，必须努力在树立省会意识上达到新境界，在发挥省会优势上拓展新思路，在发展省会经济上实现新突破。

　　要坚持区域经济协调发展。推动中心区加快发展，提升素质功能，鼓励近郊区率先突破快速做强做大，支持远郊区放开手脚实现跨越赶上。各个县(市)区自然禀赋不同，各有优势条件，要因地制宜，优势互补，加强合作，逐步形成各具特色、共同发展的区域发展新格局。

　　要按照人与自然和谐发展的要求，切实加强生态环境保护和建设，抓好南部山区生态功能区建设，加大节水保泉力度，坚决遏制浪费资源、破坏环境的行为，切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。

　　要深化行政管理体制改革。进一步调整政府机构设置，改革行政事务管理制度和行政审批制度，减少对微观经济活动的直接干预。

　　要高度重视、合理调节收入分配问题，通过增加公共支出、加大转移支付等措施，提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，逐步缩小城乡之间和部分社会成员之间的收入差距。

　　姜大明还要求，要建立体现正确政绩观的考核评价体系。看待政绩，既要看经济增长的速度，又要看社会进步的成果；既要看城市面貌改变了多少，又要看农村的面貌改变了多少；既要看当前的发展，又要看发展是否有可持续性；既要看“蛋糕”是否做大，又要看广大群众是否得到实惠，是否共同分享改革发展的成果。

　　要大兴求真务实之风，想问题、作决策、干工作都要从实际出发，讲实话、出实招、办实事、求实效，不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主义和劳民伤财的“形象工程”，使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

　　要坚持立党为公、执政为民，做任何事情都要始终站在维护广大人民群众根本利益的立场上。要经常深入基层、深入群众，尤其要深入到条件差、困难多、群众意见大的地方，倾听群众呼声，了解实际情况，解决突出问题。