新起点上实现新发展 枣庄农民受惠“三化一转”

　　□本报记者孙宏弢本报通讯员孙全晖

　　枣庄，因资源而著名，因如火如荼的城市经济转型而备受关注。殊不知，在新兴工业蓬勃兴起的同时，以规模经济、标准化生产等先进工业经营理念指导下的高产、高效、创汇农业，正悄然改变着农村面貌，“三化一转”的“三农”战略切切实实让农民得到了实惠，农民人均纯收入增幅首次超过了城镇居民收入的增长。

　　专业化完善特色农业

　　同样的优质马铃薯，价钱高的反而卖得快——这怪事出在滕州。

　　一样的品种、差不多的个头、别无二至的“相貌”，每公斤价格居然差了0.2元。今年，滕州市界河、大坞、龙阳三镇的马铃薯不仅价格高，而且卖得快。追问买家原因，答曰：“在这里，几十分钟就能装一车，到别的地方，等一天也走不了，浪费这么多时间，哪还有利润？”

　　滕州的优质马铃薯约有60万亩，大多分布在这三个乡镇。

　　无独有偶，峄城区城南8万多亩的芸豆生产基地也是产销两旺。

　　这是枣庄市促使优势产品加速向优势产区集中，形成规模化、专业化生产格局的结果。在枣庄农业结构战略调整中，“千亩方、万亩园”的专业化生产催生了一个个“国字头”的石榴之乡、芸豆之乡、樱桃之乡、马铃薯之乡，把特色农业演绎得淋漓尽致。目前，全市已建成万亩以上的蔬菜基地30多个，面积达100多万亩，优质专用小麦124万亩，“两高一优”果树示范园15万亩。

　　专业化生产带来了规模效益。无论是滕州的马铃薯、薛城的西瓜，还是峄城的石榴、山亭的樱桃，远销大江南北。把它们送出去的，是10万农民组成的专业运销队伍，其中，运销大户已有10000多个。

　　标准化拓宽市场渠道

　　在全省700多个无公害食品的品牌中，枣庄拥有89个，比例可谓不小。可是就在四五年前农技人员下乡推广标准化种植的时候，多数农民还不知“绿色蔬菜”为何物。有位老农听后仿佛恍然大悟：“怪不得我的茄子不好卖，原来城里人都喜欢吃绿色菜！”

　　推广标准化种植，枣庄晚了好几年。2001年全省已有300多个无公害品牌，枣庄是空白。

　　短短4年之后，已占到全省的1/8，原因何在？

　　自2002年起，市里共拿出243万元用于农业标准化建设。“有标贯标、无标建标、缺标补标”，形成了市级检测中心为龙头，基地、市场、企业速测点为基础的检测网络。同时，大力开展标准化技术培训。目前，全市创建省、市级标准化示范基地45处，市级示范乡镇8个，36个无公害农产品获省级产地认证。

　　农民尝到了甜头，再也不埋怨“茄子不好卖”了。全市85%以上的蔬菜、果品实现外销，176个名优农产品多数可以直接进入北京、上海等大城市的超市。

　　产业化带动农民增收

　　距徐州六七十公里的台儿庄，农民有养奶牛的习惯。可是，卖奶却甚是麻烦——各家用桶送到运输户那里，凑齐一车再往徐州赶，如果4小时之内卖不掉，就只能坏掉。虽然明知一头奶牛一年的纯利应在3000元以上，可谁也不敢多养，多半是一家三两头。

　　退休干部崔明信吃了几次亏后，挑头成立奶业协会，购买了冷藏设备，把运输户的“代销”变成了“包销”。没想到短短半年，附近的奶牛增加了好几倍，仅10头以上的大户就有33家，而他自己的奶牛也从当时的两头变成了现在的300多头。经他的手“出卖乳汁”的奶牛已有五六千头。

　　像这个奶业协会一样的农村合作经济组织，枣庄共有315个，参加农户达60000多户。

　　“理性转移”减少农民

　　与之相比，龙头企业对农民增收的推动更为显著。国家级农业龙头企业滕州盈泰集团，年加工肉鸡、肉兔8000万只，带动1.8万户农民从事养殖业，年增加农民纯收入1.6亿元。到今年6月底，枣庄共有农产品加工企业近700家，市级以上农业龙头企业40家，利税3.6亿元，出口创汇7200万美元，带动51万户农民，解决农民就业2万多人。

　　20岁的王玉猛是滕州鲍沟镇西石庙村农民，今年7月上旬他与13名同伴一起远赴天津新港造船厂打工。两个月后，他兴奋地给父母打电话：“我的工资长到1000多了，吃得好，住得也不错！”

　　王玉猛和他的同伴们是新港造船厂向滕州龙泉技校“订购”的电焊工。

　　“依靠‘订单’培训，我们光焊工就输出了4000多人，远的去了福建、广东，近的在青岛、济南。”校长李乐敏说，“我们与每个企业都互相考察过，学员的待遇都有保证，所以超过80%的人都能留得住。”

　　转移农村劳动力以减少农民，要害在于进了城留不留得下。枣庄市倡导以“订单、定向”培训为主的“理性转移”，在很大程度上解决了这个难题。

　　善南技校9月23日入学的60名学员，第二天就被带到了位于山亭的海扬服装有限公司，实地考察“未来的家”。在那里，大家拿到了《就业安置合同》，合同注明了自己应达到的技术水准、应遵守的劳动纪律、工资待遇的底限。同时，学校和公司签订了《培训就业协议书》，对劳动待遇、三险、生活条件、人身安全等极易发生劳资纠纷的问题进行了明确规定。目的明确的培训加上“双保险”的输出机制，达到了“三赢”的效果：学员安心、企业省心、学校放心。

　　枣庄全市去年以来转移的10多万农村劳动力，有近一半是这样的“理性转移”。