事业单位用工谁来保障最低工资

　　昨日上午，晨报继续开通了最低工资咨询、投诉热线，两个小时的咨询活动中，两位劳动监察科长一直忙着解答咨询、受理投诉。从当天的热线情况看，机关事业单位的无编制员工反映问题较为突出，不仅享受不到最低工资调整，而且举报投诉没有部门受理。

　　500元工资拿了10年

　　市民周军是某区一家医院的后勤人员，昨天一早他打进晨报热线说，他弄不明白最低工资每年都在涨，为什么他们总是拿500元工资，而且怎么举报投诉就是没人管。

　　周军介绍，1995年下半年，他就进入这家医院做后勤工作，当时谈好的工资为500元，这个工资水平在当时还算不错，可这么多年下来，医院换了几任领导，正式职工工资都翻了几番，可他们这些后勤人员一直都拿500元的工资，其中不乏一些护士、药剂员、财务人员等。每次职工大会上，周军都会反映这些情况，可领导总是推说单位效益不好，等效益好了一定会给他们加工资。不仅仅是工资问题，这些职工的社会保险、住房公积金等一直都没有缴纳。

　　大多数人不愿投诉

　　一谈到这些问题，职工们都非常气愤，可劳动监察人员建议他们写材料直接向劳动部门举报投诉时，这些职工却显得很为难。周军说，他也有这样的体会，毕竟现在能找到工作很不容易的，特别是下岗失业人员，没有技能、家庭负担又重，若是因为投诉丢了工作首先就没法向家人交待，也只能期盼劳动部门能主动去巡查，举报投诉就算了。可南京有近10万家大小企业，劳动监察人员不足百人，如果没有劳动者的主动配合，查处难度可想而知。

　　三部门均表示“没法管”

　　对于周军反映的情况，记者首先向几位劳动监察人员请教解决办法，可由于周军属于事业单位用工，而且没有签订劳动合同，自然不在劳动法调整范围，劳动监察部门也没有权限责令医院为职工签订劳动合同，支付不低于最低工资标准的劳动报酬。然而主管事业单位的人事部门相关负责人却解释说，人事部门只是管理具有行政事业单位编制的人员，无编制人员不在管理范围内。最后，记者又向医院的主管部门该区卫生局询问，得到的回复是，卫生局只是进行业务上的指导，不管理医院自行招聘的用工对象。

　　劳务工不享受最低工资

　　1、宋先生问：和一家单位签订了劳务协议，负责日常的保洁工作，每月工资为600元，没有达到此次调整的最低工资标准，该单位是否应当上调工资水平？

　　劳动监察人员解答：由于双方签订的劳务用工协议，不属于劳动关系，因此无法享受最低工资标准，只能继续按照当初约定的协议内容履行合同。

　　2、张女士问：前年从单位内退以后，在一家公司食堂找到一份工作，每月工资只有500元，而且还没有交通费补助，不知道是否合理？

　　劳动监察人员解答：内退职工与原单位没有解除劳动关系，与新单位之间属于劳务关系，不在最低工资调整范围，只能通过双方协商解决。

　　3、刘先生问：去年退休后，经人介绍在一处工地上看大门，单位每月只发给500元工资，也不按照最低工资标准支付，是不是可以向劳动部门投诉？

　　劳动监察人员解答：已经达到法定退休年龄的劳动者，外出求职就业的，只能依据用工双方签订的协议支付工资，履行约定的合同条款。