“1元官司”为何频现？

　　建达

　　据《人民日报》近日报道，引起社会广泛关注、历时一年有余的人大法学博士生状告“河南高速”案，已经法院调解结案，法院没有支持原告的要求。为打这场官司，原告虽然花费了１万多元，但却放弃了１０元钱的赔偿要求。被告也对原告表示了一点歉意。

　　类似的官司近年好像多起来了。先是有人向邮政部门索赔１元钱的耽误费，后有律师状告京津塘高速公路的“不高速”，不久前还有人状告机场高速路的不合理收费。但众多“公益诉讼”的出现以及不断出现的原告败诉结局，给人们带来了许多思考。有些问题，从道理上说，确实是属于垄断企业或掌握公权部门的错，比如高速公路的不合理收费、施工单位的扰民等，一般情况下，老百姓都是哑巴吃黄连，有苦肚里咽，很少会有人冒着风险去讨说法。

　　“公益诉讼”成本高昂，也压抑了人们讨公道的欲望。就像那位法学博士为了要求十元钱的赔偿，竟要付出１万多元钱的代价，中国有几个人愿意付出如此不成比例的牺牲？我们正在努力建设法治社会，但是，法制不是万能的，法制也不是僵化的教条，社会生活中的许多问题，还需要通过制度的设计、道德的规范、科学的修正和民意的协调等方式予以解决。我国已经建立了许多解决社会问题的机构和民意表达的渠道，关键是如何充分发挥这些机构和渠道的作用，让公众不必付出太高成本就能迅速解决那些应该解决的问题。

　　如今，垄断企业或掌权部门的一些做法存在明显瑕疵，这要靠自身的修补和完善来除掉，而不是靠极少数人的“见义勇为”去打“公益诉讼”。要想从根本上解决群众维权的问题，还要进一步完善社会主义民主和法制，强化政府部门的自我完善和修补功能，真心实意地去听取和吸纳民意。

　　“公益诉讼”的大量出现，已经不是让有关部门去思考如何提高服务意识的问题了，而是要进一步改进和革新。