南京市前三季失业率3.36% 创“十五”以来最低

　　我市城镇登记失业率创“十五”以来新低。昨天，记者从市劳动部门获悉，今年1至9月，我市城镇登记失业率为3．36％，2003年以来，全市累

　　计新增失业人员30．28万人，开发就业岗位32．85万个，有23．95万人实现了就业再就业。

　　市社科院经济研究所所长唐启国分析，4．5％的城镇登记失业率是城市经济发展状况的一个重要考核指标，失业率低于4．5％，说明我市就业

　　形势不错，社会处于稳定时期。

　　36％的登记失业率是如何实现的？市劳动和社会保障局局长王德春介绍，我市建立了促进就业再就业的五大长效工作机制，全方位促进各类劳

　　动者就业再就业。

　　扩大再就业优惠对象，新生劳动力纳入范围

　　【故事】今年4月，家住中华门街道的下岗职工施先生开办了一家快餐店，到上个月已享受各项税费减免两万多元。他算了笔账，如果没有再就

　　业优惠政策，他半年只能盈余6000多元，快餐店很难经营下去。

　　【数字】从2003年到今年9月底，全市为符合条件的再就业人员减免税费5492．53万元，累计发放《再就业优惠证》7．68万本，小额担保贷款

　　发放235笔共计贷款1339．2万元。优惠政策效应使全市净增就业6．2万人。

　　【解读】为了让下岗职工重捧“饭碗”，我市建立落实优惠政策的监督机制，3年来，全市先后制定出台了38个落实就业再就业政策的配套文件

　　；再就业优惠对象也一再扩容，由国有、集体企业下岗失业人员逐步扩大到非公经济企业失业人员、失地农民和新生劳动力；在投入上，市、

　　区（县）财政预算专项安排资金保证。据介绍，我市再就业优惠政策不仅将延续，还将进一步放大。就业优惠政策的扶持对象将从单一的下岗

　　失业人员扩展为全社会的失业人员。

　　为城乡居民提供“家门口式”贴心服务

　　【故事】今年8月，建邺区的陈娟失业已达半年，眼看失业保险金领取期限将到，街道劳动保障所协理员根据她找工作的要求，每天在全市联网

　　的岗位需求系统中寻找合适的岗位，并通过发短信、打电话等方式通知她。9月初，陈娟在劳动保障所的推荐下，到离家不远的苏果超市上班。

　　【数字】全市132个街道（镇）、660个社区全部建立了劳动保障工作机构，为城乡居民提供“家门口式”的贴心服务。截至9月底，全市共转移

　　农村劳动力就业7．25万人，援助“双困”人员实现就业1．03万人。

　　【解读】“我市逐步建立了城乡统筹的市场就业机制，发挥了市场促进就业的导向作用。”市劳动和社会保障部门有关负责人介绍说，今年我

　　市专项安排1200万元，分别在溧水、高淳两县和六合区建设了3个技能教育公共实训基地，使不少外出务工农民经职业技能培训后走上了“淘金

　　路”。此外，对城乡困难家庭的新生劳动力参加劳动预备培训、技能培训的，我市给予补助，实行“技能扶贫”。

　　3年净增6万“蓝领”人才

　　【故事】去年初中毕业的何力，中考成绩不太理想，他毅然选择了一所技工学校学习汽车维修，而该校这一专业今年就业率达98％。

　　【数字】全市共有高技能人才培训基地22个、技工学校44所、社会办学机构230家，国家职业技能鉴定所56家。全市技能劳动者比3年前净增6．

　　47万人。

　　【解读】目前南京技术工人缺额达16万多，“蓝领”人才吃香。为此，我市建立了技能培训机制，缓解结构性就业矛盾。分层分类开展技能培

　　训，对各类大中专毕业生，实施青年见习培训，帮助获得相应的工作经验和岗位技能；对初高中毕业生，实施劳动预备培训，为全市经济社会

　　发展储备、开发合格的技能型、应用型人才；对劳动力市场紧缺工种，以政府购买培训成果的方式开展“订单式”培训，提高培训的针对性。

　　此外，我市还逐步完善与建设全面小康社会相衔接的目标责任考核机制和失业预警机制，进一步推进劳动就业长效管理和服务。