河北：打造“一线带兵人”

　　从7月开始，河北省石家庄市公安局将全市910余名基层所队长分五批进行了正规化建设集中培训。集中培训基层所队长，从一开始就在石家庄市公安机关上上下下引起强烈反响。

　　面对方方面面的意见，石家庄市公安局党委进行了反复权衡，最后一致认为，基层所队正规化建设直接影响到全市公安机关正规化建设的全局，所队长是公安基层所队正规化建设的具体组织者、直接落实者、关键推动者，必须要有强烈的正规化建设意识、正确的正

规化建设理念、基本的正规化建设能力。不抓公安基层所队长队伍的正规化培训，正规化建设“提速”就无从谈起，示范公安局的示范效应也很难体现。

　　基于上述考虑，市局党委果断决策，对全市公安机关所有基层所队长普遍进行一次正规化建设专题培训，以此作为全市公安队伍正规化建设的突破口。为搞好培训，市局投资了30余万元用于培训障。

　　培训前，石家庄市公安局局专门成立了培训工作领导小组，专门负责培训的组织管理。培训工作领导小组经过反复研究，制定了报到注册、成绩考核、补训复训和培训证书报批签发等一整套集中培训流程，编辑了《学员手册》，印发了《参训学员守则》和《服务指南》。培训中，以参训学员原单位为基础编班建队，严格落实《公安机关人民警察内务条令》，坚持晨出操、晚点名、夜查铺、课前列队进教室，严格执行考勤制度、作息制度、内务管理制度和课堂纪律，做到了日常考核一日一上墙、培训进展一日一点评、组织管理一日一总结。培训结束后，按照《石家庄市公安局人民警察集训管理考核办法》逐人逐项进行考核，合格者颁发《结业证》，作为成绩合格和年内各类培训免训证明，优秀者予以全市通报表彰，不合格者随下一期复训，费用自理。在此基础上，以参训学员所在县级公安机关为单位，平均成绩为单位成绩，结果排队，全市通报，增强了培训的严肃性和权威性。

　　在教学内容方面，石家庄公安局结合队伍整体素质状况和全市公安工作实际需要，经反复调查研究，确定了“公安队伍正规化建设的理论与实践”、“公安队伍正规化建设的法律体系”、“派出所执法管理中的突出问题和对策研究”、“警务技能、体能训练的组织实施”、“领导艺术和队伍管理”等共计19个科目，以及网络通讯、健康保健知识等讲座。按照既定科目，组织专门人员编写授课教案，规范教学内容，避免了施教中的随意性。在此基础上，加强信息采集，及时研究上级公安机关关于加强正规化建设的新举措、新要求，以及各地抓正规化建设摸索总结的新经验、新办法，及时充实、补充、更新授课内容，开发制作一系列案例、声像、习题等辅助教材，增强训练内容的针对性、灵活性、实用性和鲜活性。在施训方式方面，采取多媒体教学、案例教学、经验交流等多种形式，坚持了训研合一、教学互动。

　　随着所队长集中培训陆续实施，培训效果逐渐显现。受训的所队长回到工作岗位后，抓正规化的热情空前提高。第一期培训班学员桥西分局西里派出所所长高文华返岗位后，主动向分局党委请缨，担负起全分局的示范任务。西里派出所在高文华的带领下，突出抓内务管理和服务质量，小到各种房内办公用品的数量，细到办公桌、床铺上的物品摆放、一个电话的接听、一句文明用语，一件办事程序都严格按标准落实。他们还制定出工作进度表，有计划地推进，坚持每天一点名、每周一讲评，该批评的批评，该整改的整改，极大的调动了全所民警的积极性。为此，市局专门在该所召开了全市正规化建设现场会，将他们的经验做法在全市推广。许多所队长参加完集训回到工作岗位后，都以自身的新境界，开创出了工作的新局面。（人民公安报宗边文）