如此宽容责任者不是强奸民意吗？

　　改革创新未达到预期效果或造成损失，只要程序符合规定，个人和所在单位没有牟取私利，也不存在与其他单位或个人恶意串通的，可予以免责。日前提交深圳市四届人大常委会三次会议审议的《深圳经济特区改革创新促进条例草案》明确规定深圳将宽容改革创新失败者。（２０日《南方日报》）

　　对于改革事业，我们应该有这样的基本判断：一个有着改革公心的人，是根本不会

害怕承担改革责任的，只有心存种种私心杂念的人，才会在“官帽得失”面前畏首畏尾，才会在行动之前考虑“免责”，“免责”设定只能纵容这种改革私心，从而在起点上降低了改革的道德高度；一个完善的激励制度，常常是奖励和惩罚均衡的调节效果，奖励是动力，惩罚是约束，免责只能是一种非常例外的情况，而在“宽容失败”上开了很大一个口子则可能使免责普遍化，从而在“例外爆炸”中破坏制度对改革的约束。