少年病重"救命钱"不能花？捐款管理人强调"专款专用"

　　患重病的12岁农家少年，获得了来自社会的20万元爱心捐款却不能使用，不得不出院回家含泪度日，这件怪事发生在贵州省仁怀市。

　　■配型成功 一个月筹集捐款20万元

　　家住仁怀市茅坝镇雄丰村的少年秦新发是不幸的：他8岁时就患上了一种怪病———

面部发黄，下肢无力、双腿疼痛。在贵阳打工的母亲阎英背着他辗转贵阳、上海、北京等地四处求医，最后在北京儿童医院经我国著名儿科专家胡亚美等会诊后确认，他患的是骨髓异常增生综合征(MDS)，与白血病只有一步之遥，要治好这种病惟一的办法是骨髓移植。

　　小新发又是幸运的：在连续3年只靠输血维持生命之后，终于在今年5月找到了配型相同的骨髓。而且，一个多月时间，小新发就收到了仁怀市社会各界捐款20.1万元。小新发住进了四川大学华西医院。

　　■意外发现乙肝 捐款管理人强调“专款专用”

　　入院检查发现，小新发因多次输血，不仅体内铁沉淀较高，肝脾开始肿大，更糟糕的是还染上了乙肝。医院决定先控制住小新发的乙肝病情，等到身体条件允许时，再做骨髓移植手术。小新发的治疗因这一意外而“卡了壳”。

　　阎英告诉记者，小新发入院之初，负责管理捐款的仁怀市妇联一直按医院的要求划拨治疗费用，已经支付了2.3万元。然而这一切在今年9月被突然改变。市妇联主席张艺到华西医院看望小新发后，对阎英说，捐款必须“专款专用”，即只能用来给小新发做骨髓移植手术，不能用来治疗乙肝。这对满怀希望的阎英无异于当头一棒，她赶紧请来管床医生向张艺解释，但张艺不为所动。此后，市妇联拒绝继续往华西医院划款。

　　这几年，为了给孩子治病，家里欠了2万多元外债，哪里去找治疗肝炎的钱？今年11月初，在被迫停药近20天后，万般无奈的阎英只好把小新发带回了贵阳她打工的住所。

　　■引发争论 救同一个人咋算“专款不专用”？

　　仁怀市的干部群众对市妇联的做法普遍感到不解。市审计局一位负责人对记者说，乙肝治疗既然是手术前的必要准备，钱又都是用在同一个人身上，想不出还有什么“专款不专用”问题。市财政局一位为新发捐过款的女士说，这种事情竟然会发生，看来真的是有人“心比石头还硬”。

　　张艺在电话中明确告诉记者，秦新发的这笔捐款，本来应该是全部用于做骨髓移植手术的，市里“出于人道”，已经给了2万多元，“一般人哪用得了这么多？”她说，秦新发什么时候做手术，什么时候市里就会把钱打过去。记者在仁怀市民政局的专户上看到，社会各界给秦新发的捐款，还有整整17.8万余元。

　　■专家说法：慈善事业配套制度不完善

　　清华大学公共关系管理学院邓国胜博士说，我国《公益事业捐赠法》等法律法规对社会捐赠资金的使用，规定都比较笼统，仁怀市妇联坚持“专款专用”，表面上看有一定道理，但实际上这样盲目“坚持原则”，最终并不能达到捐赠者的目的。如果一些捐赠数额较大的捐款人没有意见，用来治疗秦新发的乙肝是完全可以的。

　　贵州省社会科学院社会学研究所所长史昭乐研究员认为，仁怀市这件事暴露了社会慈善事业相关配套制度不完善的弊端。(新华视点)