沈阳市和平区围绕建设健康家园目标，合理规划，完善功能，突出特色，全面推进社区卫生服务工作，做到在需求中发展，在发展中规范，在规范中提高，在提高中创新，实现了由打基础到创特色的质的飞跃；做到了部门协调联动，群众需求带动，示范区工作牵动，特色服务推动，建立起一整套适合实际的社区卫生服务工作网络，走出“以健康为中心，以需求为导向”的“六位一体”（医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导）社区卫生服务新路子。
政府重视，加大投入。和平区是沈阳市的中心城区，辖20个街道办事处，143个社区，人口66万多人。全区现有社区卫生中心8个，社区卫生服务站20个。区委、区政府高度重视社区卫生服务工作，将其作为公共卫生建设的重要基础工作来抓。政策上扶植，组织上保证。每年都将社区卫生服务作为一项专题进行审议。为解决社区用房难题，区政府下发文件，明确提出每个街道办事处至少要提供一处面积在80平方米以上的社区卫生用房。通过采取办事处提供一批，医院购买一批，区政府免费提供和购买一批的形式，使社区卫生服务用房问题得到解决。到目前为止，区政府免费、免税为非赢利性社区卫生服务机构提供用房两处，无偿提供社区卫生服务站业务用房8处。近年来，区里投入资金3340万元，用于改建社区卫生服务用房，完善社区卫生服务配套设备和全科医师规范化培训。区政府每年坚持按照“每万人口4万元”的标准投入专项经费，用于社区卫生服务站的基础设施建设和人员培训。时下，社区卫生服务中心建立了健康教育室，配备了电视、VCD等健康教育设备，卫生站配备了微机、心脏远程监测系统，为区内80%的60岁以上老人建立了健康档案。
建立网络，完善机制。近年来，和平区逐步对8家一二级医院实行了从单一医疗卫生服务到全方位医疗服务的功能改造，更名为社区卫生服务中心，将其作为一级网络。服务中心下设20个社区卫生服务站作为二级网络，逐步充实人员、完善制度，形成功能完善、布局合理、“六位一体”的两级社区卫生服务网络。现在，该区已有专职社区卫生服务人员610人，其中大专以上医务人员有480人，占总数的80%，医务人员文化结构与过去相比有了根本性的变化。和平区承担了“中英城市社区卫生服务和贫困救助项目”，通过对贫困人口的医疗救助，扩大了社区卫生服务的影响，提高了社区卫生服务水平，目前先后有6000多人受益，项目救助资金近百万元。该区还是艾滋病防治工作的联合国人口基金会和欧盟的示范区，总计有8个国家和国际示范区项目在这里开展工作。针对贫困人口的实际困难，该区制定了10项优惠政策给予关照，受到广大社区居民的热烈欢迎。
( 辽宁日报 朱勤)
