“清无”三个月税收增三成

　　我市召开“清无”集中整治阶段总结大会

　　“清无”三个月税收增三成

　　12万多家非法经营户纳入合法经营轨道

　　深圳商报记者崔霞

　　【本报讯】经过三个多月紧张的集中清理整治，我市“清无”行动取得显著成果，打了一场漂亮的攻坚战。在昨天上午市政府召开的“清无”集中整治阶段总结大会上，市长许宗衡强调，当前“清无”工作取得的成绩只是初步的、阶段性的，下一阶段要按照市委、市政府的总体部署，以存量得到彻底解决、增量完全刹住、长效机制完全建立为目标，夺取“清无”行动全面胜利。

　　清理整治成果显著

　　今年7月下旬市政府作出“清无”行动的总体部署后，各区、各部门积极响应，雷厉风行，在全市范围内广泛深入开展了清理整治无证无照非法经营行为的行动。据统计，截至11月初，全市16万多家无证无照非法经营户中，超过95％得到有效清理，其中清理取缔3万家，疏导发证发照近12万家。26000多家必须取缔的无证无照经营户中，98.5％被依法取缔或自动停止经营。“清无”行动基本解决了我市历史遗留的大量无证无照非法经营问题，为城市管理和市场管理奠定了坚实基础，有效地促进了市场经济秩序、安全生产形势、市容环境状况和社会治安形势进一步好转。

　　会上，副市长卓钦锐代表市政府、市“清无”工作领导小组全面总结了前段工作，并部署了下一步任务。各区有关负责人分别汇报工作进展情况和下一阶段打算。

　　再接再厉实现预定目标

　　许宗衡指出，前一段工作成效是显著的，但必须清醒地看到，这只是初步的成果。阶段性工作总结会的核心就是部署下一阶段的工作，确保全面实现“清无”工作的预定目标。他指出，下一步“清无”工作的目标是：存量得到彻底解决、增量完全刹住、长效机制完全建立。对于解决存量的问题，要继续坚持宜粗不宜细、宜快不宜慢、打疏结合、以打促疏的原则，“快刀斩乱麻”，彻底解决已有的无证无照非法经营问题；对于“增量”的问题，要出现一个打掉一个，不留余地、毫不手软，依法坚决果断地打击危害市场经济秩序的无照无证经营行为，是政府必须承担的公共管理职责，是政府权威的体现，是对人民负责的基本要求；对于解决长效机制的问题，各区、各政府部门要主动研究、不能推诿，要大胆创新、形成机制，从现在开始就要着手长效机制的建立工作，制定相关的法规、制度、办法，逐步形成一套比较规范完整的长效管理体制，要争取在“清无”这场攻坚战打下来之后，使我市的市场经济秩序有根本性的好转，为全国清理无证无照非法经营工作探索一条路子。许宗衡在讲话中指出，下一阶段的任务是艰巨的，特别是防止无照无证经营行为“回潮”的工作难度更大，各级政府和各个部门要把“清无”工作作为“责任风暴”和“治庸计划”，加强执行力建设的一项重要内容，保持清醒头脑，再接再厉，全面实现“清无”行动的预定目标。

　　思想不松、力度不减、要求不降、班子不散

　　许宗衡指出，下一步全市“清无”工作的思想不能松，力度不能减，要求不能降，班子不能散。“清无”工作要突出抓好“巩固、规范、提高”，使各项工作深入、落实。

　　抓巩固，各部门要继续分工负责，推进工作，抓好落实；要研究采取一些硬措施，给无证无照非法经营活动以足够的震慑和压力，使其不敢、不愿再从事无证无照非法经营。同时要加快各种治本配套措施的研究出台，铲除无证无照非法经营行为滋生和蔓延的土壤。

　　抓规范，就是要规范对无证无照非法经营行为的日常监管。要加强基层力量，明确基层责任，有专人负责辖区无证无照非法经营行为的日常巡查，确保及时发现，及时报告，及时查处取缔。行业主管部门要切实转变职能，把工作重心由事前审批转移到事后监管上来。

　　抓提高，就是要以“清无”行动为契机，认真对待和解决通过“清无”行动暴露出来的我市经济社会管理中存在的各种问题和薄弱环节，全面提升我市的城市管理水平。

　　市委办公厅、市委宣传部、市人大办公厅、市政协办公厅有关负责人，各区、政府各有关部门负责人，深圳警备司令部、武警深圳警备司令部、武警边防深圳指挥部有关负责人出席了会议。

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　　“清无”工作以来我市财税收入增势明显，12万多家非法经营户纳入合法经营轨道，进一步拓展了税源税基。8－9月份，我市新申报登记的地方税纳税人达17000多户，其中9月比8月户数增长17％，纳税总额增长了30％，工商管理规费增长率达到了31.6％。

　　此外，经过“清无”行动集中清理整治，各类市场主体的法制意识、诚信意识增强，假冒伪劣、欺诈经营等严重扰乱经济秩序的违法违规行为全面下降，市场秩序步入健康良性的轨道。