[聚焦自来水价听证会]市民能否承受水费之“重”

　　每吨水可能要多交0.5元或0.45元，与此对应的是，水务集团净资产利润率将达到12％和10%，均逼近国家规定盈利水平上限，多位代表因此质疑

　　【4大焦点】

　　水务集团负责人聆听代表发言

　　荆楚网（楚天都市报）昨日听证会上，水务集团提交的两套方案中，净资产利润率分别为12％、10%，基本水价涨幅则高达71.4%、64.3%。多数代表表示，调价幅度“太过猛烈”，老百姓可能难以承受。

　　水务集团称，自来水生产经营成本为1.02元/立方米，此外还得加上应缴税费。而按第一套方案，调价后基本水价为1.2元/立方米，两者大致相当。对居民生活用水而言，企业“仅仅保本”。

　　有代表提出，按国务院《城市供水价格管理办法》规定，供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率为6%—12%。水务集团把利润率定得如此之高，充分考虑了市民的承受能力吗？

　　杨光杰代表说，按水务集团提供的数据，截至2004年底，该公司累计亏损1.71亿元。而如果按12%的净资产利润率，明年就将实现8000万的利润。企业“咸鱼翻身”了，买单的却是市民。

　　水务集团方面表示，改造大量严重老化的管网，执行新的水质标准，都需要投入大量资金。预计到2010年，公司要新增建设资金12.47亿元，财务费用也将逐年增加，利润率所以定得高。

　　多位代表指出，1999年以来，武汉曾2次调整过基本水价，前一次上调0.184元，涨幅为27.5%，后一次上调0.256元，涨幅也才30%。而此次方案中低的也为64.3%，显然“口张得太大”。

　　污水处理费能否明白消费 每人每月5.5吨水够用么 企业扭亏岂能只靠提价

　　每人每月5.5吨水够用么

　　听证方案中第一级水量为每户（4人及以下）每月22立方米，5人以上的家庭则人均每月5.5立方米（一立方米水重一吨）。

　　有旁听代表担心，第一级水量核定人月均5.5立方米，折算下来每人每天用水180升，定量可能不够用。

　　武汉水务集团称，据该公司测算，江城98％的家庭用水在22立方米以下，只有极少数家庭会超标。

　　企业扭亏不能只顾提价

　　来自百步亭花园社区的经济师杨光杰提出，据水务集团提供的资料，近年来该公司累计亏损1.71亿元，但在2004年该公司生产自来水7.1亿立方米，卖出5.7亿立方米，产销差高达1.4亿吨，若折算成居民用水则流失近2亿元。武水集团去年水损率达到20.17%，应该说在降低漏损、减少亏损上大有文章可做。

　　武水集团称，产销差大主要是管道材料老化造成，同时2001年实施一户一表后，居民小区立管的漏损也由该公司承担了，此外的漏耗，也有部分是为社会的公益事业做贡献而产生的。

　　污水处理费能否明白消费

　　杨光杰、李牧等代表提出，在现行的居民综合水价中，污水处理费占现行水价的53％，有相当一部分居民不清楚这是用在什么地方。建议对污水处理厂是否保质保量运行进行监督，定期公布污水处理费的使用情况，让老百姓交明白钱、放心钱。

　　30万低保人群如何补贴

　　不少代表在提建议时都提出，一定不能因调整水价影响低保家庭生活，要求相关部门尽快出台配套的低保户补贴方案。

　　武汉市物价局称，正在会同相关部门制定具体的补偿方案，可望在近期出台。

　　【场外声音】 市民反应：涨得太多了

　　在记者介绍调价方案后，家住武昌东亭小区的吴岚女士第一反应就是：“一吨要涨5毛，太多了吧？”她说，早就听说自来水价格要涨，但也就以为每吨涨个一两毛，“无所谓”，涨这么多还真没想到。

　　湖北松之盛律师事务所李春生律师称，听证方案提价幅度过高，调整后居民用水价格将提高至2.01元／立方米或1.96元／立方米，涨幅高达30％以上，大大超过居民收入增长幅度，以月用水量30立方米的五口之家为例，调价后每月要多支出水费15元或13.5元，调价也要考虑居民的承受能力。

　　【两大疑点】

　　没有抄表到户水价如何计费

　　一户一表是实行阶梯水价的前提，但目前武汉市仅82.9万户实施了“一户一表”，覆盖率仅70％，这意味着有近40万户家庭不具备实施阶梯水价条件，那这部分市民该怎么缴水费？

　　武水集团计划部负责人称，若听证方案获得通过，尚未完成“一户一表”改造的居民，不论用水量为多少，均按照阶梯水价的第一级水量价格缴水费。此外，计划在2年内将“一户一表”覆盖率提高到85％。

　　没有武汉户籍有无用水额度

　　武水集团相关负责人称，对于在武汉居住的非本户籍人口，可以向水务集团另行登记，申请增加核定一级水量。