去年八十三万上海市民因私出境二十年来增长了九十七倍

　　■记者王宝来通讯员忻文轲报道

　　本报讯昨天，记者从市公安局出入境管理局获悉：自1985年11月22日，全国人大常委会批准颁布了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》以来，上海市民因私出境人数从当年的8645人，增长到去年的832566人，20年增长了97倍；境外人员临时来沪人数，也由当年的602289人，增长到去年2699079人，是20年前

的4倍。

　　市公安局出入境管理局马振东局长告诉记者，在两法颁布的20年间，上海市公安出入境管理经历了从逐步开门、放宽限制，开大国门、方便往来，依法管理、服务经济的重大变化。特别是2002年，本市圆满完成全国按需申领护照的试点工作，95%的上海市民凭户口簿、身份证就可申领护照，目前已有近百万人申领了护照。2003年，上海作为首批特大型城市开通个人赴港澳旅游业务，使沪港两地居民往来更便捷、通畅，本市约200万人申领了往来港澳通行证。2005年，在中国“绿卡”制度实施以后，本市为18名在沪外籍人士颁发《外国人永久居留证件》，在在沪外国人中引起了较强烈的反响。本市还不断简化台湾居民办证手续，方便在沪居留、生活、就业。