创新体制机制增强活力和竞争力
新华社北京１１月２２日电作为全国文化体制改革试点单位，中国出版集团公司坚持深化改革，促进发展，在体制机制创新、产业结构调整、出版主业发展、发行网点建设、集约化经营、人才队伍建设等方面取得了明显成效，正在从一个事业单位集合体朝着合格的市场竞争主体转变。
中国出版集团公司是出版领域唯一冠以“国”字号的大型文化企业集团，聚集了国内最知名的品牌出版单位，如商务印书馆、中华书局、三联书店、人民文学出版社、人民美术出版社、大百科出版社、新华书店、中国图书进出口总公司等等。如何使这些老品牌进一步焕发活力，真正做到强强联合，体制机制创新是关键。集团公司从组建之初就牢固树立一手抓改革、一手抓发展的观念，坚持在改革中创新、在创新中发展。三年来，集团公司在资产、人事、财务、经营等方面进行了一系列的改革，仅出台的制度性文件就多达34个。通过授权管理国有资产，开始全面的企业化转制工作；通过选拔、公开招聘等方式，调整充实了集团各级领导班子，使管理层的年轻化、知识化、专业化水平大大改观；通过实行财务委派制，强化了投资效益的观念，提高了经营管理水平。管理体制的改革带动了运行机制的创新，近年来，集团公司狠抓品牌建设，出版了一大批具有文化积累价值的标志性出版物和雅俗共赏的大众读物，获得国家级和省部级以上出版物奖项193项。其中，“中国文库”的出版吸纳了全国的优秀出版资源，成为首次运用市场机制打造精品的成功范例。为了更有效地利用资源优势建设和开拓国内国外两个市场，集团公司实施了“两翼齐飞、中间开花、四通八达”的发展战略，巩固发展了220家国内连锁书店和２３家海外连锁经营网点，国内营销网络和海外业务布局已初见端倪。通过深化改革，集团公司的生产经营能力不断增强，各项经济指标良性增长。与三年前相比，集团资产规模增长了２３％，所有者权益增长了16.5%，销售收入增长了21.7%，出版各类出版物增长60%多；各类出版物进口总额占全国出版物进口总额的57.9%，各类出版物出口总额占全国出版物出口总额的36.54%，图书零售市场占有率继续保持全国第一。
目前，中国出版集团公司整体转制的工作正在全面展开。他们提出，“十一五”期间，要进一步通过深化改革加快发展。要以发展为主题，以体制机制创新为动力，以运用高新技术为手段，以高素质队伍和科学管理为保障，把转制后的中国出版集团公司建设成为我国出版产品和出版服务的优秀品牌聚集的核心基地，成为推动中国出版走向世界、中华文化走向世界的重要力量，成为坚持正确导向、社会效益突出、经济效益显著、最具活力和竞争力的大型国有文化企业集团。
