限制太多手续够烦教育储蓄在锡成“鸡肋”

　　本报讯（记者小朱）“个人最多可享受三次教育储蓄免税。”１２月１日开始实施的《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法的通知》再为教育储蓄添优惠。然而，昨天记者在采访中了解到，目前，我市全市教育储蓄余额尚不足４亿元，不到本外币储蓄存款的３％，而且实际拥有教育储蓄的学生占比也不高。

　　自２０００年设立以来，教育储蓄对储户来说至少有两大优惠：一是实行利率优惠

，零存整取享受整存整取利息，一年期、三年期教育储蓄按开户日同期同档次整存整取定期储蓄存款利率计息，六年期按开户日五年期整存整取定期储蓄存款利率计息；二是免征利息税。

　　但对于这样一个优惠多多的储蓄品种，无锡市民却显然热情不足。自２０００年开办教育储蓄以来，我市工、农、中、建四大行的教育储蓄余额总共３．５亿元左右。业内人士这样估计：按规定，这种储蓄每份本金不得超过２万元，那么４亿元的余额意味着仅２万学子有教育储蓄；由于这种储蓄不能趸交，而且又有一年、三年和六年三个品种，因此，实际拥有教育储蓄的学子估计会在１０万人左右，但即使这样也仍不足全市小学四年级以上５０余万学生总量的五分之一。

　　据分析，教育储蓄在锡成“鸡肋”，一大原因是其优惠多可限制也多。首先是有开户控制，必须是四年级以上的学生方可开户；其次必须是零存，储蓄每份本金超过２万元或一次性趸存２万元的，一律不得享受教育储蓄免税的优惠政策；而领取时，还必须由学校开具证明。所有这些，都令不少家长觉得平添了许多麻烦。与此同时，教育储蓄最大的优惠在税收，而目前可享受免税优惠的尚有凭证式国债、货币基金等品种。

　　按新办法，学生可享受三次教育储蓄免税，包括在高中、大学和研究生各阶段均可享受，而原来只能享受一次。

　　银行界人士预测，随着优惠的增多，有可能刺激教育储蓄的增加。一些银行已准备走进学校进行面对面宣传，让更多人了解并享受政策优惠。