在山东省滨州市委、市政府的正确领导下，近年来滨州环保工作加大对环境违法的现场执法力度，积极推进生态滨州建设，各项工作扎实有效地进行，环境保护工作取得明显成效。但是当前全市环境保护形势依然严峻，存在的问题依然突出。一是水污染治理任务艰巨。部分企业超标排放污水问题未能从根本上得到解决，个别企业污水处理设施中暗藏排污管道，手段极其隐蔽，性质十分恶劣。部分县(区)污水处理厂建设进度缓慢，运行效果不理想，影响了区域水污染防治工作的进展。为此，今年以来，市政府两次下发通报，对35家环境违
法企业进行了严肃处理。二是连续两年滨州城区空气质量在全省排名有较大幅度上升，但是，形势也不容乐观。目前，滨州已建成和在建、拟建的热电项目共33个，装机容量277万千瓦，每年燃煤总量将达到1500余万吨，产生二氧化硫约31.2万吨，已运行的热电项目15个，年燃煤总量447.7万吨，产生二氧化硫约10.7万吨。如果不实施有效的烟气脱硫措施，排放的二氧化硫对滨州大气质量的危害是巨大的。三是建设项目管理须进一步规范。近期普查，新建设项目没有进行环境影响评价的现象比较突出，部分项目区域布局明显不合理，造成严重的环境污染隐患，执行“三同时”制度不到位，治理设施建设不达标，不经验收便投入使用。这些问题的存在造成事后污染治理难度非常大，企业治污成本大幅增加，而且治理效果差。四是科学发展观有待于进一步强化。招商引资中个别地方存在重数量轻质量的问题，不能严格按照市委、市政府确定的标准选择项目，随意放宽项目引进条件，重眼前效益轻长远发展。个别企业和单位对环保工作重视不够，不能很好地落实环保法律法规，不支持甚至限制环境监管，环保执法难的问题突出，致使局部或区域性的环境污染问题得不到及时有效解决。
滨州市委市政府对环保工作高度关注，在近日召开的市委(扩大)会议上，市委书记孙德汉指出，环保工作更要认识到当前全市环保工作形势的严峻性和工作任务的艰巨性，从跨越发展的实际出发，从提高“三性”(党性、悟性、可靠性)、“五力”(理解领会力、创新发展力、决策执行力、团结战斗力)的要求出发，切实把学习贯彻五中全会的精神和落实市委市政府要求摆到重要议事日程，不断创新工作机制，转变工作职能，实现由后方到前台、由管理到服务、由监督到参与，以有利于经济发展为目标，以服务于宏观决策为己任，开拓创新、科学谋划、准确定位，务求实效。
今后工作中，必须进一步强化环境法治，提高监管能力，建立长效机制，努力建设资源节约型和环境友好型社会。在落实环保目标任务的过程中，一要统一思想，明确目标。以科学发展观统领环境保护，根据上级要求和市环保局编制的《滨州市环境保护“十一五”规划》，完成各自的“十一五”环境保护规划的编制工作，明确“十一五”期间环境保护的目标和重点任务，在发展中解决环境问题。同时要强化3种意识:创新进取意识，全市环保系统的每名职工做到胸怀全局，立足岗位，以更加饱满的热情投入到新时期环保事业；危机意识，自我加压，迎难而上，破解难题，有所作为；责任意识，明确工作职责，确定工作重点，落实工作责任，强化责任追究。二是大胆创新，结合环保实际工作，抓住关系环境保护事业发展的宏观性、长远性、根本性的问题，在完善体制和机制上下功夫，用改革的办法破解难题，用创新的思路开拓局面，为环保工作不断深化创造条件。三是突出工作重点，即:大力发展循环经济，推动经济增长方式的转变；切实提高治污能力，不断改善环境；认真抓好突出的环境问题，切实保障人民群众健康；强化环境法治，建立和完善环境保护的长效机制；加强队伍建设，提高环境监管能力水平。四是狠抓落实，坚持求真务实的精神，把党中央关于加强环境保护和市委市政府对环保工作的每一项要求落实到具体工作中。继续坚持“依法行政、热情服务、改善环境、促进发展”的环保工作方针，坚持“寓环保于发展之中，寓管理于服务之中，坚持在促进发展中解决环保问题”的工作定位，坚持“关爱性严管、辩证性保护、真实性促进、长远性发展”的辩证工作方法，勇于探索、敢于攻坚、善于创新，坚持讲实话、出实招、办实事，为努力开创环保事业新局面，建设碧水绿荫的现代化新滨州做出新的贡献。
(作者系滨州市环保局党组书记、局长)
