发挥基层共产党员的先锋模范作用

　　全省第三批先进性教育活动工作会议8日上午在海口召开，会议回顾总结我省前一阶段特别是第二批先进性教育活动情况，并部署了第三批先进性教育活动。会上，海口市、三亚市两个参加第二批先进性教育活动的基层党组织介绍了经验，文昌、东方市的两个农村党支部交流了开展第三批先进性教育活动试点工作的体会。他们的做法和经验，对已全面展开的第三批先进性教育活动有重要的借鉴意义。

　　夯实党建基础 构建和谐社区

　　海口市龙华区滨海新村社区党支部

　　在第二批先进性教育活动中，我们深入开展“党员先进性见行动”主题实践活动，广大党员在构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区中充分发挥先锋模范作用，有力促进了社区各项工作的顺利开展。

　　一、夯实基层组织建设，确保社区党建覆盖面

　　一是依托社区党建资源开展共创联建。帮助企业采取党员自我认岗、群众荐岗等方式，开展设岗定责活动，充分发挥党员个人专长，为企业发展贡献力量。

　　二是建立社区党员联动互动机制。居住在本社区的党员，都要积极参加“三卡”活动。“三卡”就是党员联系卡、党员活动卡和党员反馈卡。每名党员联系5-10户，每户一卡，群众有事可找党员帮助；党员活动卡是党员的活动情况记录本，每参加一次活动都要自我记录在册；党员反馈卡是社区党支部将居住在社区的党员参加社区活动的表现，每年一次以鉴定的方式向所在单位党组织进行反馈。

　　三是建立群众监督机制。规定每月组织一次征求群众对党支部和居委会成员工作的意见，组织一次群众对党支部和居委会成员工作的评议活动。

　　二、创新服务载体，确保社区成为群众生活的乐园

　　一是搞好社区环境卫生，创建最佳居住环境。

　　二是抓好社会治安，构建和谐平安社区。

　　三是举办丰富多彩的文艺活动，建设文明祥和社区。

　　四是做好帮扶救助工作，为居民群众排忧解难。我们组织广大党员开展进群众“百家门”、急群众“百家事”、解群众“百家愁”的“三百”活动。

　　五是发挥离退休党员的余热，为社区建设服务。

　　三、做好再就业工作，确保社区成为创业的舞台

　　我们紧紧抓住“培训、输出、保障”三个关键环节，积极创造更多的就业机会，切实做好社区内下岗人员的再就业工作。

　　切实做好整改提高工作

　　三亚市田独镇委

　　我镇自开展先进性教育活动以来，把整改工作作为先进性教育活动的重点抓紧抓好，紧扣群众关心的热点、难点问题进行整改，有力地促进了我镇各项工作的开展。

　　一、找准存在问题，认真制订整改方案

　　在分析评议阶段，我们充分发扬民主、广泛征求意见，查找到存在的7个方面125个具体问题，如镇机关干部工作作风、农村富余劳动力就业等方面存在的问题。在整改阶段工作中，研究制订了具有针对性和可行性的整改方案。

　　二、采取有力措施，切实抓好整改方案的落实

　　一是实行了整改工作目标责任制，明确镇委书记作为整改工作的第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。二是明确整改任务的期限和要求。把整改任务具体安排到基层单位，层层分解到每个人。三是进行跟踪督查，成立专门督查小组，对整改工作进行经常性检查，及时了解全镇的整改情况。四是实行通报制度，接受群众和社会的监督。

　　三、抓住重点问题，确保整改工作见成效

　　在先进性教育活动中查摆出来的问题，要一揽子解决确实难度较大，为此，我镇突出重点，逐个进行整改，以整改成效取信于民。

　　1、建设三项产业，有效解决失地村民的就业问题。一是发展旅游业。争取高档次的、具有浓郁的民族特色的黎苗风情旅游项目落户田独。二是发展养鲍业。该项目兴建将给村民带来每年近万元的收入和提供200多个就业机会。三是发展海藻业，仅今年上半年就收入25万元。

　　2、在抗洪救灾和灾后重建中体现党员先进性。在抗击“达维”台风中，特别是在荔枝沟抢救受困群众和在抱坡水库抢险等过程中，镇党员干部始终站在抗风抢险的第一线。

　　3、帮助群众解决实际困难，改善生产生活条件。一是为帮助灾后农户恢复生产自救。镇委镇政府在财力有限的情况下，筹集救灾款180万元扶持农民灾后生产。二是解决群众关心的农业基础设施问题，投入334万元。

　　找准解决突出问题

　　东方市八所镇高排村党支部

　　作为全省先进性教育活动的试点单位，我村广大党员紧密结合农村实际，努力促进农民增收、创建最佳居住环境、促进农村全面发展，为建设社会主义新农村发挥了先锋模范作用。

　　一、围绕一个主题，在找准突出问题上下功夫

　　一是开展“乡村夜话”活动，确保意见征求到位。组织支部委员和党员利用晚上休息时间，每人至少深入10户群众家中，与农户交心谈心，听取意见，记好民情日记。

　　二是开展“六问六查六看”活动，确保问题查找到位。引导广大党员从入党动机、现实表现、群众期望、先进标准、自己差距、努力方向等6个方面进行自问，查找问题。

　　三是开展“四个不谈”活动，确保谈心交心到位。不谈成绩、不谈客观原因、不谈细枝末节、不谈空话套话，只谈问题，只提意见，真诚交换意见。

　　二、围绕第一要务，在加快农村经济发展上出实招

　　一是开展“强村富民活动”，使农村经济有新的发展。我们充分利用沿海沙坡地多，日照强的特点，大力实施“强村富民活动’。目前，全村种植西瓜、哈密瓜3700多亩，高产速生林1380多亩，花生600多亩，芒果近3万株。

　　二是开展“带民致富先锋活动”，使党员素质有新的提高。目前，全村共有21名党员和36户贫困群众结成致富帮扶对子，种植西瓜等经济作物3000多亩，帮助群众增收130多万元。

　　三是开展基础设施建设活动，使服务群众有新的改进。在抗旱斗争中，我们争取上级拨款230万元，修建硬化了高排支渠9.6公里，增加灌溉面积1300多亩，争取上级专项资金300多万元，开展了一场声势浩大的“田洋整治大会战”和“抗旱保收活动”。

　　三、围绕社会稳定工作，在构建和谐农村上见实效

　　我们坚持把开展“文明新风”活动，建设文明生态村作为先进性教育的有力抓手，大力整治村容村貌，倡导文明生活新风尚。

　　提高村级党组织建设水平

　　文昌市铺前镇仕后村党总支部

　　我们村党支部是全省先进性教育活动的试点单位。近半年来，我们紧紧围绕提高党员素质，带领群众致富，建设社会主义新农村的要求，开展先进性教育活动，推动农村各项工作的完成，提高了村党组织建设的整体水平。

　　一、着眼于提高党员素质，抓好集中教育培训

　　我们党总支从创新学习方式入手，激发党员学习热情，提高了学习的针对性和有效性。先后组织了3次党员讨论交流会，使党员意识和责任意识进一步得到增强。

　　二、着眼于解决突出问题，提高村党支部的战斗力和凝聚力

　　一是及时整改灾后生产自救中的问题，确保农民增收。“达维”台风过后，针对群众反映资金难找、技术难学、产品难销的问题，党总支专门购置了一台电脑，通过网上信息平台，搜寻上级相关政策和瓜菜销售信息。并请华南热作两院的农业专家到田间地头讲解瓜菜种植技术。

　　二是及时整改村党支部无室议事的问题，搞好阵地建设，建设了星斗村经济社和罗僚村经济社党支部办公室。

　　三是及时整改基础设施建设滞后的问题，加快农村发展。我们把抓农田水利基础设施建设作为突破口，筹资30万元，投工投劳1.2万人次，硬化改造了2000米长的珠溪河水系渠道，惠及5个自然村。

　　四是加快创建文明生态村步伐，改善人居环境。

　　三、着眼于建立健全长效机制，确保党员先进性教育见成效见长效

　　一是建立党员教育培养机制。我们建立完善并严格执行党员每月学习制度、思想汇报制度、民主生活会制度，一对一的谈心制度和“三会一课”制度。

　　二是建立农村发展党员机制。共有40多名青年向党组织递交了申请书，经培养共吸收了8名优秀青年入党。

　　三是构建农村党员监督评价机制。党总支建立了轮流值班制度、分片包干责任工作制度、党员联系群众制度、村务财务公开制度、一事一议制度等32项制度。

　　本栏文字由本报记者 黄晓华 邱大军 整理