“四不”承诺成为陈水扁不可承受之重

　　新华网消息：据台湾联合报分析，陈水扁在县市长选举惨败后，选择用拥抱深绿基本盘的方式再出发，其中最重要的动作，就是透过通篇强调台湾主体性的元旦谈话，企图摆脱“四不一没有”这个被“独派”认为自我设限的“紧箍咒”。

　　五年多来陈水扁陆续抛出“一边一国”、“公投制宪”等令美方侧目的说法后，“四不一没有”(美国只提“四不”)即成为美方最后祭出的框架，把游走美国两岸政策“红线

”边缘的陈水扁，拘回自己的承诺中。“四不”已经成为陈水扁不可承受之重。

　　台湾“国安会”秘书长邱义仁昨天承认台北与华府曾就元旦谈话内容“密切”沟通，并提到美方对内容确有意见，最关切“新宪公投”及“两岸经贸”两部分。但邱义仁没有提到的是，美方也关切谈话中凸出台湾主体性，以及与

　　此外，元旦谈话技巧性回避包括“四不”在内的“历次承诺”，台湾“总统府”事后用“政策不变”一言以蔽之。

　　据了解，在与美方沟通时，台北也仅概要重申“政策不变”，回应美国的疑问，并没有重申“四不”等美方最在意的承诺。

　　至于什么样的政策不变？扁政府有相当的模糊解释空间。美方关切的“四不”等承诺是否就藉此机会“淡出”，也成为焦点。

　　报道说，美国并非没有意识到这些细微的转变。因此，在演说当天就已经准备好了新闻谈话纲领，逐一陈述“四不”内容，并强调美国希望陈水扁信守历来承诺，也严肃看待台湾任何进一步的“宪改”。

　　美国政府资深官员接受访问时，一再重申美国虽接受台北“政策不变”的说词，但也等着看台北的“下一步”动作，并点出美国支持直航、春节包机及开放大陆人士观光等话题。显示元旦谈话虽过，美台沟通仍有后戏可看。

　　值得注意的是，这位官员并把“四不”等陈总统历来所做过的承诺，全部算到台湾向他们保证的“政策不变”中。

　　至于陈水扁如何接招，认不认美方硬塞回他口中的“四不”承诺，将直接影响美方对陈水扁“诚信”的判断。

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