随着安徽省灵璧县原公安局长王建华涉嫌犯罪被司法机关逮捕，其交警大队一条外人难明真相、内部人人皆知的“食物链”被揭开了黑幕。公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”、交警明目张胆“吃”司机。至于“吃”司机的方法可谓花样繁多，无所不用其极，几成一场“蝗灾”。（见2月15日新华社）
那么，这条“食物链”又是如何形成的呢？笔者认为，如此“食物链”的形成和疯
长与某些体制弊病有关。正是这些弊端的存在，使类似“食物链”具备了形成的“气候”条件。
其一，一些地方交警的财力自养使“吃”司机成了某种“习惯性做法”。随着各地公路的加速建设，车辆的急剧膨胀，交通管理警力处于疲于应付状态。一些地方为了管理需要，招聘了大量的合同制民警上岗执勤，他们的收入全靠罚没回扣，因而，具有本能的利益冲动，自然想办法“创收”。其二，某些交警的权力扩张缺乏制约，成了“食物链”的生长“沃土”。一些地方，交警手中的自由裁量空间较大，想罚多少罚多少，想怎么罚就怎么罚，可以减你的分、扣你的车、收你的照、办你的班，几乎不受制约，百姓往往敢怒不敢言。
其三，监督机制有缺陷。个别地方，公安局长大权在握，位高权重。这样重要的职务如果得不到地方人大、党委组织部门等有效监督，难免会发生权力滥用，甚至引发种种腐败滋生。
斩除类似的吮食百姓血汗的“食物链”，实在非一朝一夕之功，需要我们从建立制度、健全法治、完善监督上下功夫。
