5年后我们城市的财富阳线这样绘制

　　关键词句

　　新农村建设

　　进一步落实“三农”工作重中之重的地位，实施城乡统筹发展的方针，大力实施“新农村建设”工程，加快农业农村现代化步伐，全面建成小康社会。

　　新型工业化

　　深入实施“工业兴市”战略，坚持走新型工业化道路，以提高国际竞争力为核心，以科技创新为动力，以信息化带动工业化，推进工业结构优化升级和增长方式转变。

　　现代服务业

　　围绕建设服务业大市的目标，坚持传统服务业与新兴服务业、生产性服务业与生活性服务业并举，以市场化做大服务业规模、以信息化提高服务业水平，以国际化提升服务业能级、以法制化优化服务业环境，构筑高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系。

　　五年详解

　　农民兄弟的富裕产业

　　纲要摘录：加快发展都市农业，增强农业综合功能。继续实施都市农业发展战略，形成农业区域化布局、产业化经营和社会化服务的都市农业新格局，力争农业增加值年均增长4%以上，农民收入明显增加，农业现代化水平迈上新台阶。

　　深度解读：要想提高农民收入、搞好新农村建设，必须着力发展都市农业、优化农业区域布局，创新农业经营体制，增强农业综合生产能力，强化农业科技创新。

　　纲要摘录：继续办好“九件实事”，推进农村全面发展。继续以“九件实事”为抓手，加强农业和农村基础设施建设，推进中心镇、中心村、示范村建设，维护农民权益，提高农民生活质量。

　　深度解读：道路、水网、电网、通信网、污水和垃圾处理……这些基础设施建设，都与农民的生活质量和农村的经济发展密切相关。因此，加强农业和农村基础设施建设，是推进农村全面发展的重要抓手。

　　纲要摘录：深化城乡配套改革，激发农业农村发展活力。重点是强化农村的公共服务建设，深化农村各项改革。将加大政府对农村公共事业的资金投入，逐步改善农村教育、医疗卫生、广播电视、文化设施等条件，使农村居民享受更多的公共产品服务。还将深化农村土地使用制度改革，健全对征地农民合理补偿机制和失地农民社会保障机制。

　　深度解读：农民要想安居乐业，各类保障和公共服务必不可少。因此，我市将加强各类中小学校、公办卫生院或卫生室、广播电视、文化设施建设，深化农民保障工程，让农民老有所养、病有所医。

　　工业发展的“杭州创造”

　　纲要摘录：强化自主创新，大力发展高技术产业。充分发挥比较优势，大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、环保设备制造等产业；营造良好的高技术创业环境，提高技术创新能力，增强杭州作为国家高技术产业重要基地和试点城市之一的地位；到2010年，高技术产业整体实力位于全国大城市前列。

　　深度解读：未来发展，环境将是核心竞争力。杭州拥有美丽的西湖、雄伟的钱塘江，良好的自然环境是得天独厚的宝藏。因此，杭州的工业发展之路，必须是与环境和谐共处的。这样，发展低污染、低能耗、高产出的高技术产业，成为杭州自然而然的选择。今后，杭州将形成一批具有明显优势的高技术产业集群，建成一批具有较强自主创新能力的支撑平台，培育一批具有国际竞争力的高技术产业。

　　纲要摘录：突出重点领域，适度发展重化工业。坚持技术引进与自主创新相结合，优选重化工业的发展重点，推动产学研攻关，提升集成配套能力，着力发展运输设备、成套设备、机床等装备制造业，适度发展化学工业，积极探索发展海洋产业，提升制造业整体竞争力。

　　深度解读：在发展高技术产业的同时，适度发展重化工业也是优化产业结构的必然要求。当然，杭州重化工业的发展重点，应当是经济发展中急需的设备、机床等装备制造业，以及海洋产业等。

　　纲要摘录：坚持扶优扶强，提升发展传统产业。纺织服装、食品饮料、建材、都市工业等是我市传统优势产业，要推动由模仿创新、贴牌生产为主向自主创新、自创品牌为主的转变，由“杭州制造”向“杭州创造”的提升；培育一批大企业、大集团，打造一批知名品牌、著名商标。

　　深度解读：一个产品的核心竞争力，无疑是知名品牌涵盖下的品质、价格优势。因此，如何进一步自主创新、自创品牌、巩固品牌，为自身产品打上一个深深的“杭州创造”的烙印，使自身处于行业中的龙头地位，将是杭州传统产业面临的重要课题。

　　纲要摘录：优化产业布局，发挥集聚效应。进一步推动工业企业向开发区、工业功能区集中，市区重点发展高技术产业和都市型工业、面向工业的生产性服务业，形成“以块为主、点块结合”的布局。依托杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区和江东、临江、临平、钱江四大工业区，建设我市东部先进制造业基地，构建环杭州湾产业带核心区。

　　深度解读：俗话说，众人拾柴火焰高。调整优化产业布局，将优秀企业集聚在一个区块内，无疑将为这句话添上一个最好的注解。

　　服务业大市的远大志向

　　纲要摘录：以旅游国际化为突破口，加快发展大旅游产业。围绕建设国际风景旅游城市和“东方休闲之都”，深入实施“旅游西进”战略，积极保护和有效开发旅游资源，形成大杭州、大旅游、大发展格局。以西博会、休博会为载体，打造以“东方休闲之都”为主题的观光休闲产品，提高会展、休闲的国际知名度，加快旅游业从观光游“一枝独秀”向观光、休闲、会展“三位一体”转变。

　　深度解读：新西湖和西溪景区的开发，形成了“双西共舞”的局面；一条杭千高速，拉近了西湖和千岛湖的距离。近年来，各式各样的全新景点，在杭州市区以及周边区、县（市）如雨后春笋般成长起来。游客们前来杭州，可以欣赏的，不再仅仅是西湖了。今后五年，大杭州、大旅游的概念将更加深入人心，而休闲产业的进一步发展，将吸引更多的游客“多住一天”。

　　纲要摘录：完善金融市场体系，推进金融服务业发展。努力把杭州建设成为金融机构齐全、金融市场发达、金融辐射功能强劲的“长三角”区域性金融中心。

　　深度解读：买东西可以刷卡，转账只要上网就行，投资理财可找理财专家……今后，国内外各类金融机构将为老百姓提供更为完善的服务。

　　纲要摘录：促进商贸与物流业升级，打造物流中心、购物天堂。推进连锁经营，大力发展电子商务，重点培育发展空港、保税物流中心（B型）、富阳口岸等三大国际物流中心，加快都市配送型、产业基地型、行业分拨型三大物流体系建设，形成“长三角”南翼物流中心的基本框架。推动现代大型综合购物中心等商贸新兴业态发展；加强商业特色街区建设，使其成为凸现杭州历史、文化、产业特色的有效载体和重要窗口，打造“游憩购物天堂”。

　　深度解读：现代化的物流业是社会化大生产的客观要求，对经济发展起着重要的作用。因此，杭州将大力发展物流业。同时，商贸的发展也同样重要，各类新兴业态的发展，将极大地促进消费需求。

　　纲要摘录：扩大自身优势，着力拓展信息服务与软件业。建立信息共享和安全保障机制，鼓励软件企业加快发展拥有自主知识产权的软件产品，加快新兴行业的发展，加快信息网络建设，实现信息资源共享，抓好“数字杭州”的网络基础，进一步打响“天堂硅谷”品牌。

　　深度解读：如今，一个城市互联网络是否畅通、数字化服务是否到位，几乎已经成为城市品质的形象代言人。因此，杭州将大力发展信息服务与软件业，让网民们上网更为方便畅通，让老百姓的数字电视图像更清晰、内容更丰富。

　　纲要摘录：以市场化、专业化为导向，大力培育中介服务业。着力培育发展创意产业、经济鉴证、信息服务、法律服务等知识型、科技型服务业，扶持一批有实力、有品牌、有信誉的中介机构加快发展。

　　深度解读：买房要中介、卖车要中介、评估要中介，为我们提供各式各样服务的中介机构，跟我们的生活总是紧密联系在一起。杭州市大力培育中介服务业，扶持一批有实力、有品牌、有信誉的中介机构，将为老百姓提供更为可靠、规范、专业的中介服务。

　　纲要摘录：以持续健康为基调，稳步发展房地产业。优化房地产发展结构，建立和完善房地产产业体系、市场体系和政府调控体系，形成供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的房地产发展格局。

　　深度解读：一个健康的楼市，应当是结构合理、价格稳定、供需两旺的。根据纲要的规划，我市将加快经济适用房、廉租房等住房的建设步伐，切实解决群众“住房难”问题。同时，还会培育和规范房地产市场，完善房地产金融信贷服务，完善房地产市场信用体系，建立房地产市场预警机制。对老百姓来说，这是一个好消息。

　　纲要摘录：满足居民生活需求，大力发展社区服务业。拓展社区服务领域，加强服务设施建设，增强服务功能，提高服务水平，满足居民生活多样化需求。

　　深度解读：如今的高楼大厦，森严的防盗门，一度隔绝了邻里亲情。但近年来，正是社区的努力，在邻里之间架起了沟通的桥梁。君不见，社区网站上，业主们时常留言交流；社区活动中心里，业主们凑在一起下棋聊天其乐融融。因此，加强社区服务建设，将成为构建和谐社会的有力保证。

　　个案追踪

　　追赶国际一流研发水平绝不停歇

　　“的确，没有一大批叫得响的大企业，就谈不上具有国际竞争力”，翻开《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，看到关于“培育一批具有国际竞争力的高技术企业”这一部分时，杭州士兰微电子股份有限公司陈向东董事长表示了赞同。

　　“越是自主创新的产品，其附加值就越高。高附加值的产品，大都意味着需要高额的研发资金投入，而这些投入，是小企业无法承受的”，陈向东说：“因此，只有培育一大批如华为、联想、海尔这样的大型企业，坚持长期、不断地投入研发资金，才能打造出一批享誉全球的品牌。也只有这样的企业，才会具有国际竞争力。”

　　但是，陈向东也不主张一味鼓励企业做大做强：“在产业生态链上，每个企业都有属于自己的一环。很多小企业可以集聚在一起，根据自身特点，共同支撑大企业。还有不少企业，可以凭借自己独创的技术，等待大企业的收购，以最大限度地发挥独创技术的潜力。因此，对大量独具特色的中小企业，应当鼓励他们做精做专。”

　　多年来商海的历练和技术前沿的拼搏，让陈向东不断积淀着类似的思考。1997年，陈向东与他的伙伴们共同创办了杭州士兰微电子股份有限公司。身为公司负责人和创办者之一，他一直工作在研究开发和管理工作的最前线。多年来打拼的结果，到2005年，公司全年销售收入已经超6亿，公司的技术水平、营业规模、盈利能力等各项指标在国内同行中名列前茅。2003年3月11日，士兰微2600万A股在上海证券交易所挂牌交易，成为了国内第一家在主板上市的集成电路芯片设计企业。

　　“公司不断发展，得益于不间断地高额研发资金投入”，陈向东道出了成功的秘诀：“我们每年的研发投入，都要占到全年销售收入的6%—8%，这是一个相当高的比例。”如今，士兰微电子已拥有国内一流的芯片设计研发团队，专业芯片设计人员已超过220人，其中硕士、博士以上学历的超过120人。

　　而杭州市“十一五”规划纲要（草案）提出的，要大力发展高技术产业、鼓励企业自主创新，也与陈向东一贯的思路不谋而合。“公司目前正在全力研发DVD刻录系统和蓝光光盘系统的伺服技术和相关产品”，陈向东说：“如今，我们的研发水平距离国际先进水平尚有一定距离。但公司不断自主创新的努力绝不会停歇，未来几年内，我们将竭力拉近与国际市场先进产品推出时间上的距离。”

　　陈向东还道出了自主创新的经验：“自主研发，光有资金投入还不够，公司内部必须制定一个能发挥研发人才最大效率的良性机制，使得每个人对研发成果都有贡献。”陈向东还认为，企业可以考虑走出去，到人才最密集、思想最活跃的地方去设立研发中心，在一个激荡着脑力风暴的地方激发人才的活力。同时，杭州也要着力建设成为一个研发中心密集、人才密集的“思想高地”。

　　回顾多年来的辛酸苦辣，陈向东提出了一个相当重要的问题：“要鼓励企业自主创新，就必须加强社会诚信的建设，注重对知识产权的保护。否则，如果独创技术被随意仿制，将极大地打击自主创新企业的热情。”(杭州日报)