多建老百姓买得起的房

　　【核心提示】

　　去年年底，我省城镇化水平达到30.7%，今年，全省城镇化率要再提高1.5个百分点以上。城镇化进程的不断加快让更多人成为城市人，更多人将为了在城市中拥有自己的家而苦苦奋斗。昨天，全省建设工作会议召开，省建设厅公布了今年的工作重点和预期目标。其中，全面启动住房分配货币化；引导房地产业发展；控制普通商品住房价格，使住房价格与

大多数居民家庭的住房支付能力相适应，都成为今年我省建设工作的重要内容。

　　【关键词】 城市规划

　　设计郑汴快速通道

　　今年是我省实施省域城镇体系规划和中原城市群空间发展规划的第一年，加强对郑东新区、洛阳新区的规划指导，推进郑汴快速通道沿线规划的编制和开发将成重中之重。

　　在城市规划编制和审批方面要充分发挥专家在规划论证、评审等工作中的技术把关作用，建立民主决策机制。全省省辖市和县都要成立城市规划委员会，专家群众代表不能低于半数，并在规划编制各个阶段，广泛征求民意，扩大公众参与层面，增强城市规划的公开性和透明度，要求各省辖市建高水平城市规划展览馆。

　　【关键词】 房地产

　　限制开发高档写字楼

　　去年，我省投资388.5亿元建房，同比增长50.1%；二手房成交面积也达到801.9万平方米，同比增长39.9%。为保证我省房地产业的健康发展，今年我省将继续积极引导房地产业发展：鼓励房地产开发企业投资以租赁经营为目的的商品住宅建设，鼓励私人住房租赁市场发展，引导居民通过承租等方式解决住房问题，鼓励有条件的城市建设进城务工人员居住小区和集体宿舍（公寓）。

　　此外，我省将按照“区别对待、有保有压”的原则，完善住房供应结构，扩大普通商品房建设，鼓励开发、建设中小户型住房，防止因商业用房、高档写字楼和豪华住宅过度开发而造成空置。普通商品住房建设将合理控制土地供应价格，降低建设成本，使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。

　　今年，我省将进一步深化城镇住房制度改革，18个省辖市将全面启动住房分配货币化。

　　在推进住房分配货币化进程的同时，我省还将采取多种途径解决居民住房问题：建立最低收入家庭住房档案，多渠道落实廉租住房资金，加快廉租住房建设；扩大住房公积金缴存覆盖面，力争到今年年底全省住房公积金平均覆盖率达到40%，鼓励外来从业人员和其用人单位按规定缴存住房公积金，加大公积金个人住房贷款的发放力度。

　　【关键词】 公共事业

　　推进供热商品化

　　去年，我省投入公共事业建设资金184.34亿元，建成5个污水处理项目、7个生活垃圾处理项目、36个供水项目、50个城市燃气输配管网项目。

　　今年，我省在公共事业建设方面的一个重要任务是：限期关闭现有自备水源，严禁在城镇公共供水管网覆盖范围内新建自备水源，降低供水管网漏损率，提高污水再生利用率。

　　供热收费制度改革也是老百姓关注的热点，全省要求今年要把暗补转为明补，完善供热价格形成机制，推进供热商品化和货币化，培育完善供热市场，保障低收入困难群体采暖。

　　【关键词】 农民工权益

　　专款用于农民工培训

　　农民工权益的保护也被列为今年建设工作的重要内容。建立、完善农民工劳动安全保障体系，建筑领域要依法为有劳动合同关系的农民工办理工伤保险和意外伤害保险。完善建筑领域农民工工资支付保障制度，尽快全面实行按月发放工资制度。

　　全面完成三年清欠目标，巩固清欠成果。继续采取部门联动、媒体曝光、通报批评、督查督办等方法，加大非政府投资工程特别是房地产项目的清欠力度，防止产生新欠。

　　建筑企业要大力开展农民工培训，按职工工资总额的1.5%足额提取职工教育经费，税前列支，专款专用，保证农民工培训经费。

　　【关键词】 节能建筑

　　全面禁用实心砖

　　今年我省新建居住建筑将全面执行节能65%的设计标准，新建公共建筑全面执行节能50%的设计标准。这就要求推广应用节能新技术、新产品、新材料，推广利用太阳能等可再生能源。

　　全面禁用实心黏土砖瓦，发展新型墙材。推广应用高强钢和高性能混凝土等高性能、低能耗、可再生的建筑材料。

　　【关键词】 新农村

　　组织专家帮农民盖房

　　以600个“康居示范村”建设试点为基础，探索社会主义新农村规划、建设、管理的新途径和村庄治理的新模式。组织专业规划技术人员深入农村，为农民建房、修路、改水、改厕等提供技术支持。

　　组织编写《社会主义新农村建设规划导则》和《社会主义新农村建设实用技术手册》，推广《河南省社会主义新农村优秀住宅示范图集》，引导农民建房，提高农村规划意识和农村住宅建设水平。