新学期 中小学8点半后上课

　　把快乐和时间还给孩子 四川8条新规护航 素质教育进入“深水区”

　　不赶早啦！中小学也搞“朝九晚五”不赶考啦！“小升初”就近免试入学不赶作业！初三家庭作业2小时搞定不赶进度！初三课程结束不得早于5月

　　本报讯 （记者谢梦实习生杨小陵）今天是全省中小学生报到的日子，从新学期开始

，我省1200万义务教育阶段学生的上课时间将在早晨8点30分以后；节假日补课一律叫停，除住校生外，学校一律不组织安排学生上早晚自习。昨日，省教育厅公布了义务教育阶段学校素质教育八条新规，这意味着长期以来徘徊不前的素质教育在四川已经进入“深水区”。

　　据教育厅副厅长汪风雄介绍，八条新规的总体理念是“把快乐和时间还给青少年”，确保孩子健康和快乐。这在全国是率先施行，是思维观念的一次全面革新。汪风雄说，在升学方面，将在全省范围内推行学生综合素质评价，并将评价结果作为学生评优和升学的重要依据。

　　汪风雄坦言，本次改革的关键在于思维定式的转变，特别是家长要转变观念。要避免出现学校给学生减负，家长却让孩子去上各类补习班、学习班的情况出现，要把快乐和时间真正还给学生。

　　省教育厅要求，各级教育行政部门要设立举报电话，接受社会和群众的监督。对违反规定的，教育纪检监察和督导部门将严肃查处并追究有关责任人的责任。教育厅设立了三个举报电话，欢迎广大群众对违规行为进行监督：基础教育科电话（028）86113095；行风监督电话（028）86110114；纪检处电话（028）86111182。

　　特别提示

　　今日上午10：30-11：30，省教育厅副厅长汪风雄、基教处副处长张志刚将值守本报热线028-86969110，与中小学生家长共话素质教育八条新规。

　　新规点击

　　□城市、县城（含镇）学校有条件的可实行“朝九晚五”作息时间；不能实行的，早上行课时间（含朝会）不得早于8:30。农村学校可根据当地实际确定作息时间。

　　政策解读：以前，小学一般是8:30上课，初中是8:00上课。学生普遍存在早出晚归、睡眠不足的情况。新规提出作息时间改革，有条件的城市、县城学校甚至可实行与公务员一致的“朝九晚五”作息时间，以保证学生道路交通安全，并有足够的休息时间。

　　□严格执行国家课程计划。地方课程教材小学生每学年不超过一门，初中生每学年不超过两门。地方课程的教学时间控制在国家规定的总课时内。初中三年级课程结束时间不得早于5月1日。学校一律不得统一征订和使用教辅资料。

　　政策解读：地方课程需要在省教育厅立项，通过专家审查。至于发挥各校特色、建设校园文化的校本课程仍然在倡导之列，如绵竹地区学校开设的绵竹年画课等。

　　目前，不少学校初三仍然采取利用补课时间上新课，提前两个多月教完课程，最后安排时间集中复习的方式。新规要求初三课程结束不得早于5月1日，就是要纠正义务教育阶段以分数为重的不良风气，同时，也为我省素质教育向高中推进作了铺垫。

　　□学校各年级一律不许在节假日补课，除住校生外，学校一律不组织安排上早晚自习。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级书面家庭作业一般不超过1小时。初中一、二年级家庭作业一般不超过1.5小时，初三年级不得超过2小时。

　　政策解读：作业时间是由相关教育专家根据一般学生在掌握正常书写速度和作业题难度造成的思维速度计算出来完成一定作业量的时间，是所有学科总作业量的累计。

　　□学校必须开设活动类课程，让每一个学生根据自己的兴趣爱好参加相应的兴趣小组、社团活动和社会实践活动，注重学生的个性发展，每学期至少安排学生参加一周的社会实践活动，努力为培养造就“合格加特长”，有创新精神、创新意识、创新能力的人才打下坚实的基础。

　　政策解读：实践活动包括做社工、从事生产劳动实践活动，在校外素质教育基地、国防教育基地的学习活动。

　　□学校必须保证学生每天有1小时体育锻炼时间，促进学生身心健康发展，达到国家规定的体质健康标准。

　　政策解读：具体指课间操和课外活动等，体育课时间不包含在这“一小时”内。

　　□加强青少年思想道德建设，在全省中小学全面实施学生综合素质评价，并将综合素质评价结果作为学生评优和升学的重要依据。

　　政策解读：综合素质评价包含思想道德、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现、综合实践活动等7个方面内容。评价由自我评价、小组评价、班级评价、科任教师评价等方面组成，结果须得到学生认可。

　　□积极推进义务教育阶段学校均衡发展，坚持义务教育公办学校就近免试入学。严禁学校以考试的方式（含笔试和面试）录取新生；严禁学校将各类学科竞赛成绩作为录取新生的依据或参考因素。

　　政策解读：该项规定包含了处于义务教育阶段的民办学校。另外，语言类学校可在教育厅批准后，实行相关考试，但不得进行笔试。

　　□学校考试只允许在期末和学年结束时举行。由县以上教育行政部门统一考试时间与科目，并向社会公布。

　　政策解读：除了两次考试外，平时只能进行测验，不得收试卷费，考试成绩不进档案，切实减轻学生负担。