“地下沈阳”：第五扩城空间

　　地下空间与地上空间一样重要。随着地上空间越来越拥挤，不仅是沈阳，其他城市也都面临着向地下空间进发的需求。 ——沈阳市副市长邢凯

　　今后5年，沈阳将逐步向建设地下城市倾斜。沈阳将形成以地铁为依托，以地下商业街为网络，以地下停车场为关键点的地下城市格局。

　　——沈阳市人防办副主任张健民

　　在“十一五”时期重大研究课题中，沈阳市明确提出：要研究地下空间的开发思路、管理体制和开发机制。

　　现状 沈阳地下人防工程估价10亿

　　张健民介绍说，目前“地下沈阳”的主体是地下人防设施。其中上世纪50年代建成的占30%，主要为砖混结构；80年代、90年代建成的占40%；地下90年代中后期建设的大约占30%。还有一些近年新建的工程，利用率几乎达到100％，主要是地下停车场。即便如此，沈阳地下空间的利用水平还不能跟国外发达城市相比。

　　据介绍，沈阳市人防工程地下资产管理中心曾对100余万平方米的“地下人防工程”进行了资产评估，评估价值为10.24亿元。

　　在提出东南西北大“扩城”的四大空间发展规划后，沈阳目前正在酝酿开拓另一个发展空间——“地下沈阳”。

　　躲不开的轨迹——

　　城市须向地下空间延伸

　　人类社会发展到今天，人们对城市的要求更高了，它必须是花园的、生态的、漂亮的、舒适的。要做到这些，必须给城市留下足够的空间，这些空间到哪去获得？目前各地通常的做法是，将城市向郊区扩展。比如，北京的城市面积已相当于新加坡国土面积的2倍，环线已建到了5环、6环，城市建设“摊煎饼”的速度极快，不过，“摊”到这种程度，从边际效益来讲，平面外推的余地已经不大。

　　现代化城市空间发展的方向之一就是向地下延伸，地下空间是土地资源的重要组成部分，开发利用地下空间是城市发展的必然趋势。随着城市地面空间越来越少，地下商场、地下车库、地下轨道交通线等等，正成为城市的二度空间。

　　中国工程院院士钱七虎曾提出，从国际上看，城市建设有效创造和用好地下空间，已是一种趋势。甚至有人认为21世纪是地下空间开发的世纪。国内的上海等城市，随着地上空间日趋紧张，已经开始向地下城市进发。

　　近几年随着城市建设脚步的加快和招商引资力度的加强，沈阳市地上空间越来越紧张的趋势已经显现。正因为如此，沈阳市将学习借鉴其他城市的做法，向地下城市进发。

　　丢不得的机遇——

　　地铁启动“地下沈阳”建设

　　去年年底，沈阳市地铁1号线一期工程正式动工。人们都愿意把其称为“开往春天的地铁”，对其饱含的期待之情隐隐可见。

　　地铁1号线正线长22.05公里，西起沈阳经济技术开发区，沿沧海路向北经沈新路，沿太湖街转向沈大路，沿沈大路、建设大路，经铁西广场向北斜穿云峰北街、北四东路，经兴工北街、沈阳站广场，沿中华路、十一纬路、大西路至怀远门，斜穿怀远门，转入中街，沿中街路、小东路、珠林路，穿过中捷友谊厂北侧厂区，经滂江街，沿和睦路至线路东端终点黎明文化宫。沈阳地铁1号线几乎全部为地下线路。

　　更令人憧憬的是，沈阳地铁2号线今年也将开工。沈阳的两条地铁呈“十”字交叉格局，贯穿沈阳城区地下部分。地铁在方便沈阳市民出行的同时，还有另一个极少有人注意的作用：启动了沈阳市地下空间建设的序幕。

　　很多国内外城市都是这样，地铁激活的不仅是地上部分的房地产和地方经济，还有地下部分的设施建设。因此，称地铁是沈阳地下空间建设的主干并不为过。

　　等不起的迫切——

　　“车在地下”缓解停车压力

　　上海市在进行地下空间规划时，曾提出要实现“人在地上，车在地下”的目标。张健民认为，“车在地下”主要是指地下停车场的建设。沈阳市的地下停车场建设已有近10年历史，且发展速度较快，新开发的小区很多都建有地下停车场。

　　沈阳市在上世纪90年代中后期建设的人防设施，已经全部被开发利用，主要就是变成地下停车场。

　　尽管如此，沈阳市地下停车场还是供不应求。经常有市民开着车到商场，却发现没有地方停车。尽管沈阳地下停车场缺口是多少还没有权威统计。但在今后一段时期里，地下停车场成为地下空间开发重点是不容置疑的。

　　抛不掉的首选——

　　地下商街如今“呼之欲出”

　　尽管地下商业开发成本比较大，但仍然吸引了很多目光。其实，沈阳地下商业开发已在有计划地展开。最有代表性的就是北站地下工程，其自然条件和地理位置的优越性，使其成为地下商业开发的首选。

　　北京市王府井商业街地下有一个同等规模的商业街。沈阳市也希望效仿这一做法。和平区目前正在酝酿：在中华路下面建一条地下商业步行街。

　　和平区对这条地下商业街的初步想法是：从沈阳站一直延伸到联营公司，下与地铁车站相通，上接中兴大厦、联营公司等大型商场，并在太原街上设有出入口。和平区认为，现在太原街地区的地上空间有限，这样一条地下商业步行街的开通，将对太原街发展起到异乎寻常的作用。此前，有关部门还透露了建立地下中街的想法。

　　藏不住的质疑——

　　“地下城市”距沈阳有多远

　　在国外，地下交通、商场、建筑、地铁车站之间都形成联网，有些车站就设在商场的地下；利用现代技术解决通风采光等问题，在城市的地下形成了一个四通八达的“地下城市”。而沈阳的情况是，目前的地下工程多为单体，是一种比较原始的状态，想达到“地下城市”的水平还有很长的路要走。

　　但无论怎样，城市发展都要求沈阳开发地下空间。因此，有专家预测说，在“十一五”期间，沈阳市的开发重点将开始从地上转移到地下。加大地下空间建设的投入，向“地下城市”发展。

　　急不得的运作——

　　“地下沈阳”已在制定规划

　　有专家指出，地下空间开发利用与地上空间开发利用相比有其独到之处。地下空间的恒温性、恒湿性、隔热性、遮光性、气密性、隐蔽性、空间性、安全性等诸多方面远远优于地上空间。

　　充分利用地下空间，国际上普遍的做法就是将更多的服务设施置于地下。在繁华的城区和居民区，建设室内体育和休闲中心、文化娱乐设施、停车场等大型地下设施将产生巨大的效益，不但减少了噪声和异味，还可以节省土地资源，保护城市的文化历史景观，减少地上交通需求。地下空间的开发利用，已成为世界性发展趋势和衡量城市现代化的重要标志。

　　据了解，沈阳市的地下空间规划尚未正式出台，但已经着手制定。

　　记者陈志馨