建创新机制 抓载体建设

　　■记者文艳

　　近年来，莲湖区委以开展“党建工作试验示范区”和社区党建“示范点”创建活动为载体，积极抓好机制体制创新、班子建设、载体建设、典型示范、配套建设和特色服务等工作，在社区党建工作方面进行大胆探索实践，积极打造莲湖和谐社区，取得了明显成效。

　　抓班子建设加强党建工作力量

　　2004年社区党组织换届选举中，区委把一批年富力强、党性强、作风正、群众认可、能团结凝聚居民群众、真心为居民办实事、好事的优秀党员选拔到社区党支部班子中。采取集中培训、到沿海经济发达地区挂职锻炼、实地考察学习等方式抓好社区党务工作者的培养教育。并从区级机关、事业单位中，为全区各社区选配了107名素质高、能力强、熟悉党务工作的同志担任党建工作指导员，选调30名年轻干部到社区挂职，全面充实社区党建工作力量。

　　抓载体建设携手共建新型社区

　　开展“聚智聚力携手共建新型社区”活动，将全区65个区级部门和10个省市文明单位与107个社区结成共建对子，由共建单位与社区两家联创；区委、街道党工委和社区党组织三级联抓；按照“为社区办一件实事、开展一项有意义的活动、带出一个好班子、培养一批积极分子”四个项目的内容对这一活动的开展情况进行考评。在区属单位在职党员中实行单位党组织与居住地社区党组织“双向管理”制度，调动区属单位在职党员参加社区党建工作的积极性和主动性。

　　抓典型示范带动全盘工作

　　2002年以来，区委以开展“党建工作试验示范区”和社区党建“示范点”创建活动为载体，拓展和丰富了社区党建工作模式。在实践中创建和树立了一批党员和居民群众公认的社区党建工作示范点。目前，西关街道丰园社区被省委组织部评为“党建工作示范社区”，青年路街道被授予“西安市党建工作示范街道”，西关街道丰庆路社区、枣园街道冶金社区、北关街道龙首东北社区等3个社区被授予“西安市社区党建工作示范点”，60多个社区达到区级示范标准。

　　抓配套建设开创社区党建新局面

　　近年来，全区街道社区狠抓社区年轻、文化素质较高的党员的培养发展工作，在发展党员过程中全面推行公示制度、责任追究制度和票决制度，去年以来共在社区发展党员214名，其中大专以上文化程度121人，占57％，年龄35岁以下的83名，占29％，在一定程度上改善了社区党员的结构，为社区党建工作的发展增添了新鲜血液。此外，结合社区党建工作实际，完善社区党组织各项工作制度。

　　抓特色服务凝聚群众向心力

　　开展特色社区服务和活动，是凝聚党员和居民群众向心力的重要载体。

　　近年来，莲湖区坚持贴近民心、贴近居民生活、贴近社区实际，在各社区先后成立了以党员为骨干的社区服务队近200个，以各种志愿者活动为载体，定期深入社区为居民开展医疗咨询、加点维修、法律援助和上门下户为困难户、残疾人、孤寡老人提供服务，同时积极开展“再就业工程”。

　　截至目前，全区共建立社区服务网点344个，2005年全年累计安排下岗职工再就业3258人。