全面落实科学发展观 扎实推进水电开发——三峡总公司2006年工作会议新闻看点

　　全面落实科学发展观 扎实推进水电开发

　　——三峡总公司2006年工作会议新闻看点

　　题图摄影：本报特约记者 王连生

　　三峡工程将提前实现防洪、初期蓄水目标

　　今年重点确保汛后蓄水至156米

　　本报讯 在刚刚结束的2006年三峡总公司工作会议上，三峡总公司工程建设部主任张曙光介绍说，2006年三峡工程建设的关键目标是：汛前右岸大坝到顶，具备挡水条件，RCC围堰开始爆破拆除；汛期三峡枢纽承担防洪任务；汛后库水位升至156米，开始双线五级船闸完建施工；右岸电站机组二季度开始安装，厂房土建年底基本结束。同时，认真做好梯级调度、电站运行、航运、水库管理和工程验收工作。

　　张曙光说，围绕2006年的工作目标和任务，将采取的主要措施是：工程质量方面，将在质量管理规范化、标准化和精细化方面继续努力，坚持质量、安全与生产同步规划、同步实施的理念，做到不断持续改进，实现工程建设一流。2006年工程施工将抓好五个方面工作：1、大坝混凝土温控与防裂；2、厂房混凝土施工；3、地下厂房工程；4、金属结构工程；5、机电设备制造与安装。安全生产方面，将努力实现“三个转变”，以建立“安全不留死角、责任无缝连接、全员共同参加”的安全生产工作格局和责任体系为目标，深化和细化安全生产制度化、标准化工作，以预防为主，重点关注以下工作：1、民技工进退场频繁、人员流动性大。2、高临边及立体交叉作业多、作业人员密集。3、右岸地下电站开挖部位狭窄，作业干扰大。4、施工设备集中、相互干扰大。5、防火灾、防触电。

　　张曙光说，在技术准备方面，将完成船闸完建、RCC围堰爆破拆除和蜗壳埋设方式研究。人力资源方面，继续开展全员参加的“消灭顽症 誓创一流”为主的各种劳动竞赛活动，以提高全体参建者的主人翁意识。进一步改善工区生活环境，加强现场施工文明，改善劳动保护条件，及时解决民工工资发放问题，建立起和谐的参建四方关系。对项目管理人员实行质量安全“双零”目标管理特别奖，激励爱岗敬业精神。合理选择后续项目施工队伍，做到退而有序。

　　溪洛渡工程建设部制定六项措施：

　　把溪洛渡工程建成“典范工程”

　　本报讯 溪洛渡工程于2005年12月26日正式开工后，三峡总公司党组提出把溪洛渡工程建成西部水电开发的“典范工程”，实现工程建设好、环境保护好、移民安置好、综合治理好的目标。近日，溪洛渡工程建设部初步制定了建设典范工程的六项措施：树立风险管理理念，实施对标管理，强化安全管理，倡导科技创新，建设环境友好型绿色水电站工程，构建和谐工区。

　　据三峡总公司溪洛渡工程建设部主任吴质斌介绍，今年上半年，溪洛渡工程建设部将组织参建各方研讨形成典范工程的具体标准，标准主要包含以下四个方面：一是工程建设好。工程建设各种风险受控，实现质量一流、安全达标、进度合理、投资受控的建设目标。二是环境保护好。坚持环境建设与工程建设同步，逐步实现环境友好型绿色水电站的目标。三是移民安置好。做到政策落实、标准到位、配合有力、沟通及时，实现“搬得出、稳得住、生活逐步能改善”的目标。四是综合治理好。实现环境美化、安全文明、团结协作、市场规范的和谐工区目标。

　　吴质斌说，结合施工准备期工程建设的特点，建设典范工程的实施步骤是：第一阶段，工程筹建期确立“典范工程”建设目标。第二阶段，工程准备期夯实“典范工程”创建基础。第三阶段，主体工程施工期全面创建典范工程，实现 “四好”目标。

　　三峡电厂提出六项措施

　　创建国际一流水电厂

　　本报讯 在刚刚结束的三峡总公司2006年工作会议上，三峡水力发电厂马振波再次提出，要坚定信心，努力把三峡电厂创建成国际一流的水电厂。

　　三峡电厂创建国际一流的目标是：枢纽功能得到充分发挥；具有鲜明的管理特色，在行业内形成较强的管理影响力；枢纽运行、检修、调度体系完善，具备管理大型水电站和巨型水轮发电机组的核心能力；重大风险始终处于可控、在控状态；设备可靠性和自动化水平等关键指标居行业先进水平；生产与环保和谐统一。

　　马振波介绍说，三峡电厂创建国际一流水电厂的措施是：一，夯实管理基础，形成具有三峡特色的管理体系。二，构建状态监测系统，深化诊断运行，实施精益维修策略（PDEM）。三，深化以ePMS为基础的信息化管理。四，长江电力检修厂打造流域化检修核心能力。五，三峡梯调中心建立长江中上游梯级枢纽联合调度体系。六，优化人力资源管理，培养一流专业人才。

　　马振波说，三峡电厂创建国际一流水电厂的实施步骤是：2006年，156米水位三峡左岸电站稳定运行，电源电站投产，推进实施企业文化建设规划，加强运行值班方案研究。2007年左岸和电源电站稳定运行，右岸电站部分投产；梯调水情测报系统二期工程建设；三峡电厂管理体系与平台基本成熟。2008年右岸电站全部投产；完成在线监测规划实施；基本形成流域化检修核心能力。2009年三峡工程完工，关键指标行业领先；三峡电厂精益生产方式基本形成。2010年电站管理达到国际一流水平并持续改进。

　　创建国际一流水电厂是三峡总公司落实科学发展观，实现“建设三峡，开发长江” 战略目标的需要，是适应电力体制改革，培育大型水电生产运营核心能力的需要，也是长江电力打造一流上市公司的重要举措。

　　“十一五”时期三峡电力销售目标确定

　　电力营销机遇与挑战并存

　　本报讯 2月10日，长江电力股份有限公司副总经理张定明透露，“十一五”时期三峡电力营销需要完成3600亿度的售电量任务。

　　自2003年三峡发电以来，已累计发电超过1000亿度。按照国家制定的三峡电能消纳方案，分别销售到华中、华东和南方电网。在电力销售中，长江电力与输电方、购电方构建了良好的合作共赢关系。

　　张定明说，“十一五”时期，三峡营销任务艰巨，应继续执行国家确定的三峡电能消纳方案，巩固、坚持“十五”时期电力营销成果，并通过与电网建立合作共赢关系，力争签订长期合同。

　　据预测，“十一五”期间电力供需形势是供大于求。今年是我国电力供需状况的转折点，2007年以后，全国电力装机不足的局面将得到根本扭转，电力体制改革将进一步深化。长江电力为此要着力于提高电能质量，全面提升市场竞争能力，积极做好应对电力市场化竞争的准备，加强市场人才培养，建立以市场化为导向的生产经营体系。

　　三峡总公司确定近期环保工作重点

　　本报讯 在刚刚结束的三峡总公司2006年工作会议上，三峡总公司科技与环境保护部主任孙志禹介绍说，三峡总公司近期环保工作重点已经确定。

　　孙志禹说，近期，三峡总公司环保工作重点是：

　　1、逐步完善总公司环境管理体系；多项目建设与运行；归口管理、分工负责、加强研究、统一协调。

　　2、建立完善环境保护管理办法，包括项目招标、施工环境保护管理办法；项目建设前期环境保护管理办法；项目验收环境保护管理办法；生态与环境补偿费项目管理办法；信息采集与发布管理办法等。

　　3、推进长江上游珍稀特有鱼类及保护区补偿项目的规范化实施：补偿项目实施计划编制与审查；补偿项目管理办法与机制（内部和外部）；宜宾增殖放流站建设的协调；与国家环境保护总局和农业部的高层协调。

　　4、规划三峡总公司生态与环境研究平台和决策支持体系。包括生态环境专家库系统与信息系统，联合建设国家级珍稀特有鱼类野外观测研究站。

　　5、加强外部协调和联合。

　　6、培训规划。主要是培训法律法规、标准规范，基本业务知识和新技术、新方法、新趋势；规划建设项目环境管理程序。

　　引进、消化、吸收、再创新

　　三峡总公司继续推进我国重大

　　机电装备核心竞争力的提升

　　本报讯 记者近日获悉，三峡总公司将在溪洛渡、向家坝和三峡地下电站机组设备采购中依托工程和市场竞争，不断创新，继续推进我国重大机电装备核心竞争力的提升，提高我国机电装备制造业的国产化水平。

　　在三峡左岸电站14台机组采购中，通过技术引进、消化吸收，形成我国巨型水轮发电机组国内整机制造能力，实现了核心技术的引进和消化吸收。通过公开招标采购，国内大型水电设备制造企业通过对引进技术的消化吸收再创新，实现了从左岸电站分包商到三峡右岸电站独立承包商角色的转变，水力设计等方面具有了自主知识产权的核心技术。三峡总公司与制造厂商一道，正在推进国产机组制造质量向一流水平迈进，以使得机组设备达到安全可靠运行的目标，实现国产机电装备跨越式的发展。

　　三峡总公司机电工程部副主任胡伟明介绍说，三峡总公司近期建设项目的规模及投产计划是：溪洛渡水电站装机18台，单机出力为77万千瓦，2012年首批安装完成，2013年第一批机组发电。向家坝水电站装机8台，单机出力为75万千瓦，2012年首台机组投产。三峡右岸地下电站装机6台，单机出力为75.6万千瓦，将根据电力市场需求状况，择机实施。

　　胡伟明说，在三峡左岸电站机组采购中接受技术转让的国内大型水电企业，通过三峡右岸机组的设计和制造，已经能够与国外制造技术进行同台竞技。下一步，将在溪洛渡、向家坝和三峡地下电站机组设备采购中，将依托工程、市场竞争，不断创新，继续推进我国重大机电装备核心竞争力的提升，提高国产化水平。在三峡升船机设计和制造过程中，引进技术并消化吸收，在向家坝升船机的实施阶段，结合三峡升船机的技术和向家坝工程的特点，实现升船机技术的再创新。

　　溪洛渡向家坝库区移民工作全面启动

　　本报讯 在刚刚结束的三峡总公司2006年工作会议上，金沙江开发有限责任公司筹建处副主任徐俊新介绍说，2006年，金沙江移民工作重点是：全面启动溪洛渡、向家坝电站库区的移民安置工作。完成溪洛渡、向家坝电站施工区的移民安置工作。完成溪洛渡、向家坝电站施工区土地等有关手续的报批工作，确保向家坝工程顺利开工。做好向家坝移民可研审查和移民安置任务与补偿投资包干协议签定工作。参与乌东德、白鹤滩电站的移民前期工作。

　　徐俊新说，金沙江移民工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性、紧迫性的工作。因此，金沙江开发有限责任公司筹建处就做好金沙江移民工作提出几点建议：一是转变观念，进一步提高对移民工作重要性的认识。二是充分发挥三峡总公司（业主）在移民工作中的作用。按照移民工作管理体制，要把握全局、履行职责、突出重点、抓住关键、加强协调。充分依靠地方政府负责，充分发挥设计部门、移民监理的职责；从移民工作的各阶段、各时段，全过程、全方位地参与，推进工作。三是管好用好移民资金，发挥移民资金使用效益。加强计划管理和财务管理，通过现代项目管理手段加强监控，加强专项稽察和审计工作。四是紧紧依靠地方政府，积极做好移民工作。建立与地方各级政府多层次协调和会商联系的长效工作机制；建立移民突发性群体事件的处置工作预案机制；充分发挥地方政府的优势，有序推进工作。五是加强三峡总公司的移民工作力量。

　　三峡总公司全面推动新能源开发工作

　　本报讯 记者从刚刚结束的三峡总公司2006年工作会议上获悉，2006年三峡总公司将全面推动新能源项目开发工作。

　　据介绍，国际风电市场继续高速增长，中国的风电也进入加速发展阶段。1999年到2003年的五年中，世界风电的平均增长率为31%，2003年全世界新增风电装机约834万千瓦，累计装机容量达到4000万千瓦，风电电量已经占到世界总电量的0.5%。经过国家三次特许权招标的推动，中国的风电也进入加速发展阶段，在建风场规模超过100万瓩，是当前最具规模化商业化开发的新能源形式。风电开发符合三峡总公司清洁能源集团的战略定位，是三峡总公司战略发展中以新型清洁能源为导向的东部优化战略的起步项目之一。东部地区是全国用电负荷中心之一，也是总公司西电东送的主要目标市场。抽水蓄能电站和风电等可再生能源开发对于增加东部地区的能源供应，改善电源结构，保障能源安全，具有十分重要的意义。

　　历经三年多的考察和调研，2005年三峡总公司启动新能源项目开发工作：国家发改委同意授权三峡总公司开发一个20万千瓦风电特许权项目；三峡总公司和浙江省政府也就新能源开发签订了战略合作协议；三峡总公司决定组建长江新能源开发公司，开展以风电为主的新能源项目开发。另外，三峡总公司还将就太阳能、燃料电池、IGCC、氢能等新能源技术组织开展研究工作。

　　三峡坝区旅游确定五年翻番目标

　　本报讯 记者从三峡总公司2006年工作会议上获悉，倍受世人关注的三峡坝区旅游确定了“五年翻番”目标，计划到2010年，长江三峡旅游发展有限责任公司总资产达到6—8亿元，营业收入达到4亿元，净资产收益率达到15%，游客人数达到150万—200万人。

　　2005年三峡工程坝区旅游实现收入18400万元，实现利润1251万元，游客总数突破105万。第100万名游客产生，标志着大坝旅游迈上新台阶。2006年计划比2005年经营增长15%，实现营业收入2.01亿元，利润达到1380万元。为此，长江三峡旅游发展有限责任公司将通过完善截流纪念园，推出大型广场演出和九畹溪观光段产品等措施来实现这一目标。

　　据长江三峡旅游发展有限责任公司总经理陈孟炯介绍，为了确保实现未来五年翻番的发展目标，把长江三峡旅游发展有限责任公司建成长江三峡旅游的龙头企业，把三峡坝区建成综合性水电生产基地和协调发展的示范基地，他们将积极采取三项措施：一是建设坝区核心资源，整合周边旅游资源。二是积极稳妥地开展旅游房地产和游船业务，使公司出现新的经济增长点。三是进入资本市场进行融资。

　　陈孟炯表示，三峡坝区旅游发展要处理好当期效益与长期发展的关系，处理好旅游景区建设与工程建设和枢纽运行的关系，处理好经营业务与企业文化的关系，处理好企业经济效益和社会责任的关系。他说，长江三峡旅游发展有限责任公司将按照市场规则，与库区旅游企业互利共赢，共同通过联合体向全国推广三峡旅游形象。并在资本或市场层面上，与神农架、神农溪、小三峡、白帝城、石宝寨、丰都鬼城等联合经营，同时吸收库区移民就业。

　　构建惩防体系 规范建筑市场

　　本报讯 2005年10月至11月份，三峡总公司纪检监察室联合相关部门对溪洛渡工程建筑市场进行了一次全面调查。在三峡总公司工作会议上，纪检监察室主任王树凯针对溪洛渡工程建筑市场调查所了解的情况和问题，就贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，规范建筑市场管理，推进三峡总公司惩防体系建设作了发言。

　　王树凯介绍了溪洛渡工程建筑市场的基本情况，概括了建筑市场管理面临的新特点和新问题，并指出水电开发是三峡总公司的主要产业，构建惩防体系，必须以规范建筑市场监督管理为重点，加大教育、制度、监督、惩处的力度，落实2006年构建惩防体系的各项任务。他说，1，教育要在增强员工廉洁从业的自觉性上下功夫。巩固先进性教育成果，学习党章，开展党风教育宣传月，党风教育日，个别教育，诫勉谈话。2、各项制度在完善的基础上要狠抓落实。3、监督工作要长抓不懈、形成合力。三峡总公司将加大内部监督力度，通过党内监督、民主监督、审计监督、财务监督、行政监督、舆论监督等形式，形成大监督格局。项目管理要切实履行职责，加强对建筑市场监督管理，严格履行合同，坚持市场准入制度，严格控制转分包，监理要认真履行“大监理”的职责。4、对违纪违规行为要严肃查处。增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。