市民认购林木政府决不敛财

　　认购一棵胸径10厘米的银杏树880元，认购一棵合欢720元，认购一棵杨树260元……随着林权改革的试行，认购、认养、认捐林木渐渐成为今年成都市民履行公民植树义务的三大新鲜方式。然而这种“时髦”也引起了大量民众的质疑：举办相关认购、认养及认捐等活动的机构是否涉嫌借机“敛财”？近两日，有关人大代表与本报记者对此作了联合调查。

　　植树认购·现状

　　市民认购渐成风气

　　“我为儿子认购一棵银杏树！”前日下午2时过，来自西华大学的黄老师加入成都北湖风景区“认购”一族，他以880元的价格为儿子认购了一棵胸径10厘米的银杏树。

　　记者调查了解到，近三天来北湖认购树木的企业、团体和市民已达100多，被认购的品种多为“身价”在700元~1000元的银杏、楠木、合欢等贵重苗木，少量为200元~380元的柳树、杨树、水杉等常规苗木。

　　植树认购·质疑

　　有关部门借机“敛财”？

　　政府部门大力倡导认购认养和认捐，很多市民质疑：是不是有人借义务植树之名捞好处呢？认购价为何那么贵？

　　植树认购·说法

　　生态献社会，投资归自己

　　“政府倡导社会认购、认养，绝不赚取任何利润！”昨日北湖风景区管委会副主任张建辉接受记者采访时表示，政府追求的是为所有热爱生态的人们提供“绿化”服务的平台，其目的是把过去政府唱“独角戏”的单一投资机制，变为由政府和社会共同投绿、建绿、管绿的多元机制。对认购者而言，则是在义务植树中得到社会和法律承认，其实质是“生态献社会，投资归自己！”

　　张建辉表示，北湖“颁证植树”改革的实质是由政府向当地农民购买20年的土地使用权，然后向认购者提供植树的土地空间，认购者主要承担苗木费、运输费、种植费费用。

　　据介绍，即使20年后土地使用权到期，作为土地附作物，林木的产权关系不会发生变化，只需根据届时国家的相关法规，解决土地使用权后，办理林木产权变更手续，继续享受林木产权。

　　植树认购·调查

　　市场价认购价差额不小

　　记者和有关人大代表来到温江区苗木市场展开调查。记者表示要购买一批胸径为10厘米的银杏和楠木，得知这个规格的银杏单株500元，如果大量购买可打9折。此外，如果需要卖主对所购大量苗木进行科学取土、运送到成都并种植，还得付20%以上的费用。因此，整个过程银杏单株约为550元。另外两家苗木供应基地的相同苗木售价大致相当。

　　联合调查表明，今春苗木市场的桂花、银杏、香樟、法桐等用量大的树种均有20-100元的上涨，而相关苗木与北湖认购价差额为100-350元。

　　北郊管委会有关负责人解释，认购价与市场价的差额，囊括了运作公司请专业人员进行科学栽植、管护、风险投资等成本后获得的合理利润空间，而政府部门毫无利润并随时接受各界监督。

　　名词解释

　　认购：林木产权者在解决土地使用权后出资购买苗木成本、支付栽植费并取得特定区位林木产权的一种投资行为。

　　认养：认养者支付一定期限林木管护费、取得林木产权认养证明的林木监护责任行为，是一种不具产权履行植树义务的关爱行为。

　　认捐：公民一次性无偿提供苗木费、管护费或一次性无偿提供林木的行为。

　　记者万金龙实习生龚伟