消费将成为增长主引擎

　　投资和外贸一直是拉动中国经济发展的主要动力。这种增长格局，虽然可以取得短时期的快速增长，但会助长增长方式更加粗放，也会加大经济增长的不稳定性。“三驾马车”重新调姿，以消费作为经济增长的“主引擎”，有利于保证中国经济增长的稳定性。

　　随着中国经济普查后ＧＤＰ数据调整结果公布，始于2004年初的中国经济“过冷”与“过热”之争戛然而止。而我国“十一五”规划纲要的出台，更标志着中国经济发展的步调将会出现微妙的转变——从“投资－消费－外贸”到“消费－投资－外贸”，拉动中国经济发展的“三驾马车”格局正面临重大调整，消费有望逐步取代投资担当“主引擎”。

　　投资率过高将带来产能过剩

　　投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。一般来说，消费占ＧＤＰ的比重最大，世界平均水平约为70％。我国经济增长方式属于典型的投资拉动型。

　　我国经济普查后调整的最新数据是：投资、消费、净出口对ＧＤＰ的贡献分别是48.1％、37.8％、6.3％。据粗略估计，2005年固定资产投资占ＧＤＰ的比重超过50％。

　　产能过剩现象已有苗头

　　投资率过高将使经济增长方式陷入亚健康状态。在我国，由于投资增长的背后是消费需求的下降，投资高峰过去后形成产出高峰，必然导致社会总供给与总需求之间循环关系的断裂，其现实的表现就是出现产能过剩。

　　近几年来，一些部门、一些行业和一些地区的投资盲目扩张，目前已经逐步形成了超出有效需求的新增生产能力，出现了生产能力的过剩现象。数据显示，钢材、铝材、水泥等前几年投资过度扩张的部门都出现了产能过剩、库存积压、价格下降的现象。

　　出口增长多属粗放型

　　经济学家鲁宁指出，超过1.4万亿美元的进出口总额表明，国外市场需求正在成为中国经济增长的一个重要动力。但是，我国外贸出口的持续快速增长多是建立在粗放型的数量扩张基础上，这一方面带来了更多的贸易摩擦，另一方面，过分依赖国外市场，也为我国经济发展带来了不确定因素。

　　14万亿存款亟待分流

　　数据显示，自2005年1月以来，我国城乡居民储蓄存款在一年内连续跨越三个万亿元大关，超过14万亿。

　　央行行长周小川在世界经济论坛上也表示“社会保障体系的不健全使老百姓不敢花钱是重要原因”。就在老百姓抱怨社保制度不健全和投资渠道匮乏的同时，如何为14万亿居民储蓄资金找到出路成为央行官员的最大难题。本报记者 张冬萍

　　解决居民消费的后顾之忧

　　国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松指出，在“三驾马车”中，过多地依靠投资拉动经济增长，将导致粗放式的经济发展模式，造成不可再生资源和能源的大量浪费，严重地影响了经济的可持续发展。“三驾马车”的换档，让消费取代投资成为“三驾马车”的领跑者，已成为中国经济保持健康运行的一个势在必行的步骤。

　　建立农民增收长效机制

　　中国社科院研究员张涛认为，从居民消费的构成看，近年来，国家为了启动消费、刺激消费、鼓励消费出台了许多的政策措施，但农村居民消费始终未能全面启动，扩大内需的关键是要逐步建立起农民增收的长效机制。从正启动的新农村建设中，9亿农民已经看到了增收的希望。

　　稳定居民支出预期

　　就消费者而言，目前造成高额居民储蓄的主要原因即是居民的预期消费支出增加。因此，刺激居民消费稳定增长，必须完善公共支出政策，稳定居民支出预期。“十一五”期间，从制度上、政策上解决居民消费的后顾之忧，保障居民消费水平的不断提高是城乡居民最大的愿望。

　　促进需求潜力有效释放

　　当前，内需不足原因之一在于消费结构断档，供给与需求结构不衔接。因此，扩大面向中等收入群体的供给体系是扩大内需的重要途径，将促进需求潜力的有效释放。此外，还应该考虑将财政政策由以前较多地侧重促进投资功能转变到更多地侧重促进消费功能方面来，实现财政政策功能导向的再次转变，充分发挥财政政策促进总体消费的作用。

　　不过，“三驾马车”格局也许需要经过一段较长时期的调整。“我们这个阶段还是以建设为主，还要发展，投资依然是拉动经济增长的重要动力。”经济学家林毅夫说。本报记者 张冬萍