省司法厅八项举措促党风廉政和反腐建设

　　最近，省司法厅组织全系统认真学习贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议精神，明确提出八项举措，深入推动全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作的开展。

　　认真学习贯彻党章，切实维护党的纪律。深入开展“重温党章铭宗旨、勤政廉政做公仆”主题活动，进一步增强广大党员特别是党员领导干部的党性观念，使系统广大党员干

部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上、政治上、行动上与中央和省委保持高度一致，坚决维护党中央和省委的权威，确保政令、警令畅通。

　　深入开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。广泛开展廉政文化建设“五个一”活动，即党委（组）书记或纪委书记（纪检组长）上一次廉政党课；举办一次全系统廉政演讲比赛；组织一次反腐倡廉征文评奖；唱响一支反腐倡廉歌曲；观看一套廉政教育片。通过开展群众性的廉政文化活动，在全系统营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

　　积极推进制度建设，构建惩治和预防腐败的制度体系。建立完善领导班子和领导干部实绩考核评价、对党员领导干部行使权力实施监督、重大决策失误责任追究、收入申报、工程项目、大宗物资招投标管理、执法工作监督、法律服务机构及其从业人员管理监督等制度和规定；制定出台对党员领导干部进行诫勉谈话和函询、勤政廉政公示、廉政档案等三个暂行办法，加强反腐倡廉已有各项制度落实情况的督促检查。严格责任追究，坚决查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性。

　　不断强化党内监督，确保权力正确行使。逐步推行党务公开，拓宽党内监督渠道。充分发扬党内民主，保障党员参与党组织日常生活、对党组织和其他党员进行监督的权利。严格规范干部选拔任用程序，完善民主推荐、民主测评、提名考核、任前公示等制度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权。重点加强对“一把手”的监督，对执纪执法部门和掌管人财物的领导干部的监督，在健全各级领导班子内部相互监督机制的基础上，继续实行勤廉公示、民主评议、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和函询、重大事项报告制度等，强化对领导干部权力运行的外部监督。

　　发挥行政监察职能作用，推进依法行政。贯彻落实《公务员法》、《公证法》、《行政许可法》，认真开展与司法行政工作相关法律法规贯彻落实情况的监督检查，加强对监狱劳教执法活动的监督检查，进一步规范执法工作，提高公正文明执法水平。继续加强对2006年全省国家司法考试工作的全过程监察，促进司法考试“四最”、“四严”和“两个确保”目标在江苏的实现。

　　强化服务意识，深入开展政风、警风、行风建设。以机关作风建设为载体，推动政风建设，增强司法行政机关和广大干部为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力提高服务质量、服务水平和服务效率。以落实司法部“双六条禁令”为契机，在监狱劳教系统继续深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，进一步规范民警的执法行为。认真开展争创“人民满意的律师”活动，进一步培育诚信为民的良好氛围；进一步规范公证秩序，提高公证的公信力。逐步建立法律服务从业人员信用信息披露和违纪违规行为通报制度，深化行风建设。

　　进一步做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道，为群众的投诉提供便利。逐步将信访举报初核、案件查处结果在一定范围内公开，接受群众监督。重点查处违反党的政治纪律的案件，查处在工程建设、物资采购、经营活动中发生的违法违纪案件，查处打骂、体罚被监管人员及在执法过程中徇私枉法及其涉黑涉恶的案件，查处利用行政许可权、法律服务行业监管权谋取私利的案件，查处党员干部违反社会管理秩序和社会主义道德的案件，督查法律服务从业人员严重违反执业纪律的案件。

　　认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项任务落到实处。健全完善党风廉政建设责任体系，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节。重点加强对各部门、各单位贯彻落实党风廉政建设责任制，特别是领导班子和领导干部履行“一岗双责”和廉洁自律情况的检查考核，把责任制考核与年度总结评比、“三好班子”考核结合起来，把考核结果作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。责任追究动真碰硬。对领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到治理，屡屡出现问题的；对影响司法行政系统在省级机关作风评议中得分和排位的；对连续发生违纪违法案件和安全责任事故的部门和单位，将严肃追究主要领导和相关领导的责任。沈思新