职能集中 西宁加强行政审批服务中心建设

　　青海新闻网讯 2002年12月成立的西宁市政府行政审批服务中心（下称“中心”），在规范行政审批事项和行政事业性收费等诸多方面，为我们带来了实实在在的好处。3月17日，市政府第27次常务会议原则通过的《进一步加强和规范行政审批服务中心建设若干意见（草案）》（下称《意见》）报告，从地方行政规章的层面上为“中心”建设注入了新的活力。

　　据悉，按《意见》规定，“中心”将设立管委会，管委会领导由政府主要领导担任。“中心”的办事窗口实行“两集中、两到位”，市级各部门在内设机构职数不变的情况下，将行政审批（许可、服务）职能向一个内设机构集中，并成建制向“中心”集中；各部门要将所有的行政审批服务项目集中落实到进驻“中心”的窗口单位，并依法对实施权限进行充分授权。除了户口管理可以不进驻“中心”外，公安消防、机动车辆登记、出入境管理、公安交通、交通道路行政审批、自来水、燃气、供电等与群众生活息息相关的行政审批或非行政审批事项，都要逐步进驻“中心”。

　　在《意见》的起草过程中，副省长、市长骆玉林多次过问，市政府法制办、市行政审批服务中心的同志还到外地考察学习。

　　2月11日，市政府召开了市长专题会议，就《意见》征求意见稿进行研究论证，截至3月10日，市政府有关部门共收集到反馈意见39条———市委办公厅对“中心”党组织职责、政府各部门与“中心”沟通协调等提出了意见，这些意见已被采纳吸收；市长助理杨一平提出，在“加强管理，接受社会监督”部分中，窗口超时办结的过错责任太轻，此意见已被采纳，新的《意见》按照《青海省行政执法过错责任追究办法》做了细化。

　　在当天的市政府常务会议上，常务副市长张文林说，这是我市行政体制的一项重大改革，我们要树起“倒计时牌”，依法加快“中心”建设。

　　副省长、市长骆玉林要求，我们必须在半年内建设好新的行政审批服务中心，在工作中提高办事效率，以实际行动兑现社会对我们的期望和要求，完善工作程序和服务网络，促进办事人员业务素质的全面提高。（作者 崔永奇）