垃圾分类处理彰显市民素质

　　深圳将分三步走建设生态城市，“生态立市”成为城市发展战略之一

　　垃圾分类处理彰显市民素质

　　本报记者王雅

　　生态城市：“生态”已不再是单纯生物学的含义，蕴涵了社会、经济、自然的复合内容，成为自然经济、文化的载体，涉及生态产业、生态环境、生态文化等方方面面的内容。所以“生态城市”就是根据生态学原理建立起来的一类社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类聚居地，即高效、和谐、持续发展的人类居住环境。

　　城市梦想

　　我们的2010年

　　人人都是环保市民

　　这是市民周先生亲身经历的一件事：他曾接待了一位德国朋友，游览深圳的各大景点，当晚德国朋友兴奋之余喝得有点高，尽管脚步蹒跚但当他起身离开时，这位德国朋友仍然拿着垃圾袋走向垃圾桶，非常认真地仔细辨认分类垃圾桶的标志，把垃圾分门别类地扔进去……“他在喝醉的情况下还有着一丝不苟的环保习惯，让人叹服，如果深圳人都能有这样的环保习惯，深圳的天一定会更蓝，水更清，环境更优美！”

　　这位外国友人的环保举止已离我们越来越近，昨天，记者从深圳市环保局获悉，鉴于深圳经济发展与资源环境之间日益突出的矛盾，市委三届六次（扩大）会议提出了建设高品位的文化生态城市，市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划将“生态立市”作为我市“十一五”时期的发展战略之一。到2010年，在日常生活中，即使是扔垃圾这件看似很小的事情，也会需要你具有较高的“环保素质”，如：脏纸及含有塑料、铝膜的纸不能与报纸杂志纸张等同为废纸；瓷器、镜子等不能与酒瓶混同一扔了之；你的狗狗、猫猫的粪便不能与蛋壳、厨房垃圾混在一起……当然，政府部门的相关指导手册会让你把这些问题处理得自然而熟练，把它们分别投放到家庭废物垃圾桶、指定处理场或电话预约专门的处理机构。

　　2010年，你就这样成了一名深圳的“环保市民”，而当你环顾四周，也会发现身边的城市是一个人与自然和谐相处的生态城市。

　　紧跟世界城市

　　发展潮流

　　“生态”深圳蓝图需要“三步走”

　　生态城市建设已成为当今世界城市发展的潮流和方向。据有关学者研究统计，截至2005年9月底，在中国的278座地级以上城市中已有196座提出了生态城市的建设目标，其中114座城市已编制完成或正在编制生态城市建设规划，101座城市已通过省级或国家组专家论证，部分已通过同级人大审议通过开始实施。2004年9月，广东省人大常委会通过了《珠江三角洲环境保护规划纲要》，对我省生态城市建设提出了明确的要求：到2020年，珠江三角洲所有城市达到生态市要求，建成生态城市群。

　　昨天，记者在深圳市环保局见到了基本编制完成的《深圳生态城市建设规划》，它展现了深圳生态城市建设的蓝图，由市环保局通过招投标委托中国环境科学研究院编制完成。它以“三步走”的战略分步实施，计划用15年的时间把深圳建设成为中国最具发展活力的生态城市典范，分别为初步转型期（2006~2010年），将深圳建成发展循环经济的全国样板城市，初步达到国家生态市建设指标要求，争创国家生态园林城市和首批国家生态市建设试点城市，实现由“速度深圳”向“效益深圳”的初步转型。随后是调整完善期（2011~2015年），要争取全面达到国家生态市建设指标要求，以及优化提升期（2016~2020年），形成与资源环境约束相适应的经济增长方式。

　　构建五大体系

　　建设生态城市

　　人人享花园户户听鸟鸣

　　深圳将通过构建五大体系来达到生态城市这个目标，分别为构建人与自然和谐的城市生态体系，构建“四横”、“六纵”的自然生态网络体系，恢复地带性森林植被，优先完善大型公共绿地盲区的绿化建设，均衡布局公共绿地，建设人人享有花园、户户聆听鸟鸣的生态家园；打造与生态承载力相适应的生态经济体系，建立环境准入机制，创建一批循环经济型企业、生态工业园和几个资源循环型区域，并培育新的经济增长点；构建资源可持续利用保障体系，对土地资源实施“控”、“提”、“并”、“管”的可持续利用战略，对水从水效、水源和水权三方面入手，对能源实施安全化、环保化、清洁化和节约化战略；建设环境保护支撑体系，改善自然环境，建设山清水秀的水生态体系，让市民呼吸清新空气、享受蓝天白云；培育体现现代文明的生态型社会，要建立一系列政策法规体系，开展生态文化宣传，制定促进绿色消费的管理办法，成立绿色购买协会，引导市民绿色消费行为。

　　去年完成131项环保任务

　　“要让市民群众喝上干净的水、吃上放心的食品、享受清新的空气，在良好的环境中工作和生活。”生态环境安全一直是我市环保工作的重中之重，也是深圳未来生态城市梦想呈现给我们的最直观印象。环保部门及全市各相关职能部门为此做了大量的工作，而治污保洁工程就是直接通向这个梦想的一条重要途径，它调动了各方面的力量来共同削减环境污染负荷，改善环境质量。为此，仅去年一年，环保部门便完成包括水环境、大气、噪声和环境能力建设等九个方面共131项任务。

　　"蓝天行动"罚金2772.1万元

　　“维护群众权益，打击违法行为专项行动”和“清理无证无照非法经营行为专项行动”在深圳开展得轰轰烈烈，重点污染行业及重点区域都被“过筛子”，以整治扬尘烟尘污染为主要目标的“蓝天行动”更是在全市掀起了绿色浪潮，其中735家环保违法企业被立案处理，处罚总金额达到2772.1万元，为历年之最。

　　现在深圳的环境质量明显改善：环境空气质量指标中的二氧化硫平均浓度比上年下降0.003毫克／立方米；二氧化氮平均浓度达到国家空气质量一级标准，环境优良天数为360天，比上年增加6天，轻微污染天数仅为5天，霾天数134天，比去年减少41天，主要指标符合国家空气质量二级标准。全市饮用水源水质有改善，主要饮用水源水质达标率98.11％，比去年提高了1.4个百分点。

　　不合环保项目不予审批

　　针对我市发展中遇到的资源环境问题，深圳积极推进“落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型城市”，发展节约能源、清洁生产的循环经济，坚持以环境容量和生态承载力为前提，进一步严格新增项目环保审批把关，有效控制污染源增量，对不符合环保要求的项目，坚决“一票否决”。去年在受理的环境影响审批项目52980个中，否定不合环保要求的项目就有2656个。

　　同时，积极推进企业能源再利用工程建设，有效减轻项目建设过程中产生的环境污染和生态破坏。去年，深圳新增项目的工业废水回用率已经达到60％。对现存的高污染企业，环保、发改、贸工、质监等多部门依法关停或淘汰污染重、效益差的企业。

　　在国家环保总局组织30多个城市的环保监察专家的评比中，我市以97分率先通过了国家试点考核验收，理想家园离我们越来越近。