东海县城西郊有个风景如画的双西湖，面积8.1平方公里。进入2006年，东海县委县政府决定投入50亿整体开发“双西湖”区域。一个要与杭州西湖媲美的双西湖经济区、旅游区，三年后将展现在世人面前。
“科学发展，规划先行”。为此，东海县聘请多学科的专家对以双西湖为中心的东海县城进行全方位规划，使“十五”末23平方公里的城区，扩大到“十一五”末40平方公里
，城市人口由16万人上升到30万人，逐步将东海建成全国硅材料产业基地、生态旅游型现代化湖滨城市、国际知名水晶之都，成为连云港市“一体两翼”T型产业布局的重要支撑、沿东陇海产业带的重要节点。
按照“全力推进城市西扩北进东延”的近期方案，东海县城市建设今年重点推进7大项目，通过行政中心迁移，把新旧城区、产业区与双西湖融为一体，实现主城区、产业区、景观区对接互动，整体推进。由于地处沿海、沿线产业带交汇处，作为连云港市“T”型产业布局的重要顶柱，东海正迅速拉开促进工业要素集成的总体格局，200平方公里的新兴产业区年内要完成工业投入42亿元，新开工投资过千万元项目200个，其中过亿元项目20个，当年建成投产项目100个。突出硅材料加工和外向型农副产品加工两大产业。同时，积极推进科技计划项目实施，年内实施省级以上科技计划项目20项，开发新产品、新技术10个以上，引导骨干企业加大研发投入。经过调整的工业发展战略体现在“三个组团”上：牛山镇—县开发区组团。进一步完善县开发区一期配套，启动二期、三期开发，年内建成区面积15平方公里，重点发展水晶硅材料、机械制造、食品加工、轻纺、新型建材5大产业；白塔埠镇—平明镇组团。充分利用水、陆、空立体交通优势，发展物流业和建材业，逐步建成规模较大的现代化物流中心和沿线建材基地；浦南镇—张湾镇组团。年内将浦南开发区6.09平方公里核心区布局到位，并逐步拉开23平方公里发展框架，促进与张湾产业区实现对接，并依托区位优势，承接胶东半岛和邻近的日本、韩国等合适产业的转移。
2005年，东海县GDP、财政总收入、工业增加值等主要经济指标均跃居连云港市前列。今年，东海提出了农民人均纯收入增长10%以上，财政收入、新型工业投入、新增规模企业数等主要经济指标全市争第一的目标。面对艰巨任务，全县上下自我加压，狠抓发展不留退路。68家机关乡镇与县委县政府签订了2006年经济建设和社会发展目标责任状，各级干部咬定目标，一着不让，扎实推进。当前，他们仍然把招商引资作为加快发展的“第一要务”，层层明确指标，实行重大项目县领导同志挂钩制，对投资过5000万元的重大项目建立专门班子，挂图作战，限时开工，年内确保实际利用外资突破1亿美元，内联客方到位资金突破52.5亿元。
以双西湖区域开发为龙头的东海新跨越已吹响号角，为了确保各级干部一心一意谋发展，县委严格把好会议关、发文关，实行干部“三三制”（三分之一干部抓招商引资、三分之一干部抓机关业务、三分之一干部抓扶贫支农）、“五五制”（50%抓招商引资、50%抓日常工作），同时坚持以实绩论英雄、为发展配干部，让各级干部把精力体现在想干事上，把本领体现在能干事上，把前途锁定在干成事上。本报记者马健本报通讯员周彬爱华
