万州八条措施推进移民工作

　　确保三期验收一次性成功

　　万州八条措施推进移民工作

　　本报讯（通讯员 余成明）2006年是三期移民验收年，也是四期移民启动年。重庆市万州区紧紧围绕移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体目标不动摇，以确保三期清库

验收一次性合格为重点，采取八大措施切实做到移民搬迁与安稳致富同步推进。

　　一是狠抓稽察整改和自查自纠，做到国家审计准备工作。在抓好移民稽察问题整改的同时，全面开展内审和自查自纠。把内审延伸到具体的移民迁建单位和项目，突出重点问题和薄弱环节整改。做好管理基础工作，建立完善整改项目档案资料，确保迎审工作扎实有效。

　　二是打好三期清库总体仗，务求三期验收一次通过。严格执行三峡水库库底建（构）筑物、林木清理、卫生清理、固废物清理技术规范和要求，确保三峡工程156米水位线下移民全搬、库底全清，满足三峡工程蓄水、发电、通航的需要。成立由区政府主要领导为组长的清库工作领导小组，移民、卫生、林业、环保等部门组织精干力量全力突击攻坚。细化任务、分类实施、专业管理、协作并进，合力打好三期移民清库攻坚战，确保一次通过重庆市政府初验和国家终验。

　　三是集全区之力，确保市内外迁一次成功。做好外迁移民思想稳定工作，解决迁前遗留问题，依法办理移民外迁安置销号手续，及时拨付生产生活补偿补助资金，确保按时启迁。抓好建房进度和质量，确保市内外迁移民按时入住和入住安全。精心组织运送工作，切实做到组织机构、运送责任人、启运时间、运送线路、交通工具、交接档案、交接地点、安全责任和应急预案“九落实”，实现外迁运送“不伤、不掉、不亡和零安全事故”的目标，圆满完成813户3265名农村移民市内外迁任务。

　　四是以移民得实惠为出发点，扎实推进安稳致富进程。加快后期扶持项目实施进程的同时积极跟踪2005年度后期扶持申报项目审批动态，超前做好项目实施前期准备工作。加强项目实施监管，使扶持项目成长成熟，移民受益。加大贫困移民救助力度，切实帮助贫困移民度过生计难关。整合培训资源，有针对性地做好移民培训工作，提高农村及城镇移民就业增收能力。

　　五是积极探索工作思路，提升三峡水库综合管理水平。大力推行政府统一领导，移民部门综合协调，相关职能部门各司其职，各镇乡街道属地配合，全社会广泛参与的管理模式。坚持五项制度，严格消落区“三禁止”、“两审批”、“一不补”、“一负责”的规定，实现消落区保护、开发、利用的有序进行。进一步加强三峡水库水环境保护和水污染防治工作，抓好三峡水库突发事件及重点传染病监测、预防和应急处理工作，确保库区安全。

　　六是深入开展对口支援。紧紧抓住三峡移民对口支援的政策机遇，注重对口支援与库区产业发展相结合，进一步把好“引进、管理、服务”三个环节，拓宽内外平台，深入推进“1234567”工程，即：协助办好1个盛会，落实2家上海大型控股集团公司对口支援万州，引进3个投资上千万元的生产型企业，完成移民致富带头人培训400人，实现干部交流达500人次，到位对口支援资金6亿元，输出移民劳务7000人，力争三峡移民对口支援工作再创新成绩。

　　七是及时启动四期移民工作。加大对二三期移民工作遗留问题的处理力度，建立遗留档案，找准遗留成因，积极向上争取政策和资金。分类核定四期移民任务，科学编制四期移民搬迁实施计划。农村移民坚持以农为本，城镇迁建坚持基础先行，企业迁建坚持“两个调整”，专业设施坚持功能恢复，平稳启动四期移民工作。

　　八是加强移民工作监管。完善移民资金监管体系，强化移民资金使用末端管理，力求做到监督管理更加科学严谨。抓好质量安全、资金安全等重点环节，切实整改移民工程稽察和审计存在的问题。坚持教育、制度、监督并重的原则，完善移民干部管理制度，推进党风、政风、行风建设，进一步提高移民干部拒腐防蚀能力和工作效力。

　　据悉，今年万州区计划完成移民投资4.5亿元，搬迁城乡移民2.9万人，其中城镇移民2.3万人，农村移民0.6万人（含市内外迁3265人）。迁建及关破工矿企业2户，拆除建构筑物306万平方米，卫生清理49.6万立方米，固废清理5.9万吨，林木清理342公顷，移民技能培训3000人。