糊涂村官为办实事犯了法

　　■本报记者 叶淦 通讯员 言吾 文武

　　这是一个贫困的山村，村集体没什么收入。设在村委会办公楼里的老人活动场所变了味，成为赌博场所。两个月时间里，村干部从赌场抽“头薪”两万多元，其中大部分用于装修村委会办公楼，剩余的钱还想为村集体再办一些实事。案发后，村民说：村干部是好心用了烂方法。

　　胡松在谈话笔录上按下指印

　　抓赌惊现案中案

　　近日，文成县玉壶派出所接到村民举报，称该县东溪乡某村时常聚众赌博。

　　4月2日晚，几辆载着十多位民警的便车从文成县城出发，向山上开去。车子绕过暗哨，从另一条路悄然行至这个小村庄，在该村村民胡广（化名）岳母家当场抓获涉嫌赌博人员22人。在现场，民警发现一个可疑的人物：村民胡飞（化名）手中捏着2000多元现金，可奇怪的是，他只是观战并没有参与赌博。那他手上这些钱是干嘛的？经过询问，胡飞说这些钱是他为村集体抽的“头薪”，但他和胡广并不是一伙的。经过进一步的审查，警方顺藤摸瓜牵带出了一起令人难以置信的案件，该村村委会办公楼（即老人活动场所）里居然多次存在赌博现象，该村委会副主任等多名干部还叫胡飞负责抽取“头薪”。显然，村干部已经涉嫌组织赌博。经调查，4月3日下午，警方抓获了村委会副主任兼出纳胡松（化名）、村民胡飞等人。目前，几名犯罪嫌疑人已被警方依法刑拘。

　　“牌九”“麻将”收入数万元

　　从去年开始，该村村民胡广以每年2500元的价格租下了村委会办公楼，然后将其改造成变相赌博的场所，提供给当地以及附近玉壶镇上的人前来赌博，一些中青年频繁出入老人活动场所，一年来，胡广从中抽取“头薪”上万元。

　　而此时，村委会因建造村办公楼还亏欠一笔钱，当时的村委会副主任兼出纳胡松觉得每年村委会2500元收入太少了。“能否把这笔‘生意’揽下来给自己做？”村里几个干部把眼光盯向了这里，经过一番协商，他们决定村办公楼不再租给胡广，但“经营内容”不变，继续提供赌博场所，改由胡松、会计张利（化名）和村民胡飞三人进行管理。平时由张利和胡飞收取“头薪”，然后再交给胡松管理。为了“财务公开”，他们还对此开出收据。经办民警介绍，他们还开出“三联单”，收入一项上面写明“牌九”、“麻将”的具体收入。短短两个月时间，收据就用了好几本。

　　而胡广并不甘心就这样失去了这块肥肉，便把赌博场所转移到了他的丈母娘家里。于是从今年2月份开始，村里出现了两个赌场，平时小赌天天有，大赌隔三差五，有时候甚至出现赌徒的车辆将村里的道路挤得水泄不通的场面。

　　“头薪”用于村集体建设

　　在短短的两个月里，胡松等人在村委会办公楼里收取“头薪”两万多元。直至案发时，抽来的“头薪”只剩下了5000多元。原来“利润”被用于村务支出，用来装修村委会的办公楼。

　　日前，在经办民警的陪同下，记者走进文成县看守所提审室，只见胡松神情憔悴地低着头，粗糙的双手不停地摩挲着，今年51岁的他看上去要比实际年龄苍老很多，回想起自己的所作所为，胡松心中充满了悔恨，一个劲地说自己做错了。

　　记者：怎么想到要抽“头薪”的？

　　胡松：平时村里没有经济收入，村集体还欠一些钱，我就想到用这个办法。

　　记者：当初知道自己的行为是触犯法律的吗？

　　胡松：没有想到，也不懂。以为反正钱不落入自己腰包，就没有关系。

　　记者：“头薪”是怎样抽取的？

　　胡松：赢钱的一方给我们5％的提成。

　　记者：为什么要开收据？

　　胡松：为了账务明确公开。收据一共三张，经手人、赌博的人和村委会各一张，防止有人把钱放进自己的口袋。

　　记者：钱都用在什么地方了？

　　胡松：目前为止，用了大概15000多元，全部用于村办公楼的装修，像买铝合金门窗、楼梯等等，这些费用都有发票存着。

　　记者：剩下的钱你准备怎么用？

　　胡松：我原本还想再存点，帮村里修建一条水泥路的。

　　基层干部法律意识亟需提高

　　胡松所在的村离玉壶镇大约10公里，地处偏僻，四面环山，村里的青壮年基本外出务工。这件事情在村里像炸开了锅一样，村民议论纷纷。村民胡关根说，胡松平时在村里的口碑很好，没有私心，一心为村民办事，这次触犯了法律实在是因为他不懂法。村主任胡志忠告诉记者，由于他不住在村里，村里的一些事情他都交给胡松处理，他认为胡松平时在村里有很高的威信，以前村里建公路的时候，他几位在外国做生意的兄弟都捐了好几万元钱，他组织赌博并不是为了个人私利。胡志忠告诉记者，收来的钱肯定是用在建造村委会办公楼上了。

　　“这种现象在农村并不少见。”玉壶派出所副所长金光力说，由于农村生活方式单调、群众法律意识不高等，农村里用村委会办公楼和老人协会场所进行变相赌博的情况一定程度上存在。金光力告诉记者，该县前年也发生过类似的案件。他建议，应该加强农村的相关法律知识的宣传，增强农村干部的整体素质。

　　有识之士认为要根本解决类似问题，除了加强普法宣传之外，还需要当地政府采取有效措施，发展农村经济，增加集体经济收入，从源头上杜绝。