外来人员的温馨家园

　　到奉化市西坞街道力邦村时是一个清晨，记者看到这样几个镜头：几位打扮入时的姑娘坐在公园里读英语；一群小伙子在篮球场上玩得热火朝天；波导公司两辆双层大客车正在接送职工上班……

　　接下来的4天里，我们一直在力邦村寻找线索——在一个聚集了2800名来自17个省市的外来人员居住的社区里，这样一种平和、快乐、积极向上的氛围是如何产生的？在力邦村

，记者捕捉到的四个细节，或许能说明一些问题——

　　细节一：妈妈的疑问

　　在三幢二楼，我们碰到住在这里的外来工申科时，他正在高声打电话：“钱的事你自己问姐姐好了。”

　　原来在波导公司打工的申科，上个月发了1200元工资，他把其中的900元交给同厂打工的姐姐寄回家去。他妈不相信他还有工资剩余，刚才打电话来反复询问，因为以前在南方打工，他从不寄钱回家。申科说，今年到力邦村以后，吃住便宜，花费大的算是每月50元的手机费。

　　如果你到力邦村，最直接的感触一定是这里的食宿价格之低：像大学里一样的宿舍，每人每月住宿费只要18元。早餐1元，午餐和晚餐各2元。2元钱能吃什么呢？一荤一素一汤，米饭吃饱为止。

　　“不过，想花钱也是有地方的。”申科告诉记者，这里超市、浴室、舞厅、乒乓球室等一应俱全。他最喜欢下班后到村里的文化广场溜冰。

　　力邦村其实是个四幢民工公寓和配套设施组合成的民工居住社区。2001年7月，西坞镇政府（现在为街道）为了解决当地企业的民工食宿问题，下决心建设民工公寓群作为企业公共配套。公寓采用市场化运作，由奉化市力邦投资有限公司投资2400万元建造，镇政府以土地使用转让费作价，保留了10％的股权。但为维护民工的基本权益，像食宿价格的变动等，镇政府拥有否决权。

　　力邦公司董事长蔡烈烽承认：“食宿是赚不来多少钱的，但低价食宿可以引来大量民工，带来‘三产’的发展，像这里的小店租金，近几年涨了4倍。现在公司每年盈利100多万元。”

　　政府算的是大账。西坞街道党委书记蒋加明告诉记者，职工入住力邦村的27家企业，不用各自去建职工宿舍，大约节约了270亩土地，省下了1亿多元的投资。

　　力邦公司投入运行才3个月，入住人数就爆满。现在周边的企业催着力邦第二期动工，还有3000多名外来务工人员期待入住力邦村。

　　细节二：400元装裱民工作品

　　外来民工曹玲艳抱着九幅装裱精美的书轴找我们，让我们看看书法兴趣小组成员写的字。当展开一幅歪歪扭扭写着“勤奋是一种可以吸收好事物的天然磁石”时，这位来自安徽蚌埠的21岁的小姑娘激动起来，因为那是她写的，而且被郑重地裱了起来。她说为裱这些毛笔字，居委会花了400元，为的是把它们挂到阅览室里。（下转第二版）（上接第一版） 2800名来自全国17个省市的年轻人居住在一起，除了基本生活保障，最难的还在于使他们和睦相处。

　　初来乍到的范兵兵，人生地不熟。为了消除八小时之外生活的单调，只有找老乡玩。在吃吃喝喝的过程中，不知不觉小范就成了老乡中的“头”了。

　　当时镇领导和力邦村的管理者意识到，如果不对像小范领头的这类小团体及时加以引导，很可能要出问题。“每50个人里面只要有一个‘活跃分子’，那整个村里就有五六十个，如果他们带的不是好头，那力邦村的日子就不好过了。”

　　没多久，在镇里指导和后勤服务公司组织下，篮球队、围棋队、书法兴趣小组、文学社、生活精致社等23个社团和文化沙龙相继成立，这些以相同的兴趣爱好为基础的社团和沙龙，打乱了以往以乡音为纽带的小团体和老乡帮派，吸引了600多年轻人加入。而其中带头的“阳光青年”，正是居委会常务副主任蔡荣华说的那些活跃分子。现在小范就是“力邦”篮球协会会长，“管”着下面4个篮球队的50多号人。

　　细节三： 表哥的埋怨

　　来自江西的刘新印，现在是力邦居委会委员。他带青年志愿队到每个寝室修电扇，结果，一位上夜班还在睡觉的老兄把他们轰了出来。这时，处于尴尬之中的刘新印手机响了，电话里表哥声音很响，笔者站在边上都听得清楚，在说了他一句“吃饱了撑的”后，表哥要他在外打工只管赚钱，不要去管闲事!

　　受了气的小伙子一定要和笔者去文化宫杀两局乒乓球。结果，10个球没发完，他拍着脑袋说，办法有了，把坏电扇集中起来修。

　　2003年12月，在上级部门和当时镇里的支持和指导下，全国首家外来人员社区居委会在力邦村成立。通过“海选”，刘新印等4名外来务工人员加上老总蔡烈烽等3名投资公司代表，7个委员组成了社区居委会。另外，还从外来人员中选出了35名居民代表，按季开会讨论社区工作。

　　自从成立居委会后，刘新印他们就感觉自己不再是单纯的房客，而是主人，力邦村就是自己的家。

　　现在，社区每幢宿舍楼前都有一个意见箱，及时收集、处理、反馈大家的意见和建议。有人提出每天中午和晚饭后各播一次的广播节目，影响了上夜班人的休息。收到意见的第二天，广播节目就改为每天晚上播出一次。

　　湖北小伙申科在一家企业找到一个仓库保管员的岗位，但是企业要求有当地人作担保。申科无计可施时，居委会的物业部主任王裕钦主动为他担保，和企业签了约。目前，居委会的7位委员为近80名年轻人作了岗位担保，并建立了正常的岗位担保制度。

　　社区还专门设立了心理咨询室，每当发现有些年轻职工因受到挫折或委屈心情不好，生活指导老师陈水娣阿姨便谆谆劝导。

　　街道的一位干部认为，自我管理，最大的好处是责任心的激发。他说，如果让一个人感到自己是孤立、边缘的，可能十几年后，他还是个外来者。当外来人员有当家作主的感觉，会极大地树立融入当地社会的信心。

　　细节四：迟到的总经理助理

　　为了排练节目，心急火燎的顾韦丽赶到了力邦文化宫，还是迟到了。她很不好意思，大家却很体谅，因为知道她是从10多公里外的企业坐中巴车赶来的。作为一家企业的总经理助理，现在的顾韦丽完全有条件住在企业所在地，但是她依然舍不得力邦村，宁可每天来回奔波。

　　担任力邦村青年中心副主任的顾韦丽说：“我还要住在这里，并不是贪图吃住便宜，而是有发挥自己能力的舞台。”

　　初中毕业后从江西到奉化打工的顾韦丽，就是在这里，因为其能歌善舞并表现出一定的组织能力，被奉化市东升塑胶有限公司的女老总看中，成了总经理助理。很多人都是像顾韦丽这样，从力邦村这个民工舞台脱颖而出，成了企业的骨干。

　　在这里，60人通过苦读，将拿到高中学历证书，80人参加了电大和自考的学习，150人参加了英语口语培训。

　　分管力邦村的街道党委副书记李永正说，现在的力邦村，外来人员刚来时的那种拉帮结派斗殴现象没有了，随地吐痰的习惯改掉了，满地垃圾不见了，穿着入时了，举止文明了。力邦成了外来人员融入社会、快乐生活和健康向上的“伊甸园”。3年多来，这里没有发生过一起刑事案件和其他重大案件。在累计居住的5000余名外来务工人员中，没有一人因违法事件而受过治安处罚。

　　据介绍，当地人对力邦“村民”印象很好，互相了解代替了对立和隔阂，从而形成了一个文明和谐的人文环境。