评论：广州观察：中学招生制度何须频繁“变脸”

　　孺子

　　据昨日全城媒体报道，近年来屡屡反复求变的广州市小学升初中招生政策，今年又再次“变脸”：随着市里对推荐生问题不再作统一的规定，黄埔区、越秀区提出了取消推荐生制度，这犹如前些天倏然而至的连场暴雨，可谓是给那些从去年才重新开始努力去适应久违多年推荐生制度的小学毕业生及其家长一个措手不及。

　　对以上两区今年的招生新政，有如下三点值得一议。

　　招生政策每年摇摆不定，毋庸置疑将影响社会的情绪，带来令人担忧的社会躁动。每年到了小学升初中的季节，全城几乎过半的市民都会瞪大眼睛盯着整个招生过程的每一个细节，不少家庭甚至早早就做好了计划，精打细算如何趋利避害让自己的小孩进入心仪的学校，孰料今年又出招生新政，让他们的良苦用心泡了汤，他们不骂娘才怪呢。教育政策关系着千家万户，实在不宜变动不居，理应保持相对的稳定，只有稳定才能形成发展的氛围。此乃其一。

　　广州市实行推荐生制度，至今可谓几起几落。从上个世纪80年代中期至2000年推荐生制度已经实施十多年，形成了一套相对完善的操作体系和监督体系，根据记载，推荐生制度实施十多年来竟没有一宗来自家长的投诉！该项制度2001年被取消，2005年得以恢复一年后，今年再次被某些区叫停。或许有人认为，只有取消了推荐生制度，才能体现教育公平。这种看法脱离了目前两个客观事实：一是当前我们学校的办学水平还存在一时不能消弭的差距，优质学位覆盖率仍然不高；二是学生的学习水平参差不齐，有的学生的差距令人瞠目：广州市某重点中学初一一次期末数学考试，学生成绩高的是96分，低的是6分！另外以上看法对公平的理解也是片面的。让综合素质相对好的学生通过公平竞争适得其所，恰恰是体现了公平范畴的差异原则。此乃其二。

　　当下招生新政频出，许多家长反映这些个新政策名堂都好听，新理念不少，但操作过程过于复杂，叫人眼花缭乱，越来越看不懂。其实明眼人不难看出，黄埔、越秀两区虽然同称取消推荐生，实质上一个是冯京，一个为马良，并非一码事。黄埔区是彻底取消派，完全推倒了推荐生的政策；而越秀区则是改头换面派，抹去了推荐生的字眼，行的却是与往年推荐生政策差别不大的路径，当然也引进了当今颇为时髦的综合素质评价。这综合素质评价程序复杂，科学性、操作性都不强，以前某些区也曾大张旗鼓在高中招生中搞过，但最后不了了之，还是以成绩定等第。因此，对推荐生制度，匆匆取消推倒重来值得商榷，犹抱琵琶遮遮掩掩实无必要。此乃其三。

　　（晓航／编制）