云南省职工医疗互助活动纪实

　　2004年8月，迪庆藏族自治州德钦县教育局藏族职工此称，被诊断出乙型肝炎、急性肝功能受损、肝内多发性结石。他在昆明进行肝移植手术，医疗费用总额为345944.82元，而他个人自付为212824.82元。此称每月工资只有1900多元，其住房已在8年前为妻子治病变卖。妻子去世后，他一人抚养着两个孩子……

　　正当他陷入绝望时刻，一笔医疗互助活动补助金128020元“雪中送炭”，解决了他

视为天大的问题。原来，此称交了72元的医疗互助活动金，此次被补助了10余万元！他成为云南省职工医疗互助活动自2004年7月1日启动以来第一例获得高额补助金的职工。解职工医疗困局的大胆创新

　　2003年，云南省总工会的领导在各地调研中发现，患重大疾病是导致一些职工贫困的直接原因，尽管各级工会组织从有限的工会经费拿出部分帮助这些职工，但也只是杯水车薪。

　　面对这一问题，省总工会的领导们在思考、在探讨、在寻找新的解决办法。2003年6月，省总工会开始筹备全省职工医疗互助活动，组织邀请了省劳动和社会保障厅、省卫生厅、省医保中心等有关部门的人员先后到上海、青岛、宁波、成都等地考察学习。省总工会的8位领导分别带领8个调研组深入基层，到厂矿企业进行调研，掌握第一手资料。与此同时，委托云南财贸学院的专家教授对开展这一活动的可行性、风险性进行科学测算、论证。

　　最终，他们认为开展职工医疗互助活动是有条件的，依靠广大职工的力量，发扬团结互助的精神，能够解决职工面临的困难和问题。

　　2004年1月13日，在省政府与省总工会的联席会议上，徐荣凯省长对省总工会提出的关于开展职工医疗互助活动的做法给予了大力支持，并决定由省政府协调筹措1000万元作为风险准备金，100万元作为启动金；核批12个事业编制成立专门的机构。

　　全省各级工会的1300多名工会干部走上街头、走进厂矿，向广大职工宣传职工医疗互助活动。“无病我帮人、有病人帮我”，“团结友爱力量大、医疗互助保健康”的宣传语深入人心，广大职工踊跃参加医疗互助活动。截至当年6月30日，全省参加第一期职工医疗互助活动的单位有17887个，参加人数达1806105人，收到职工缴纳的互助金总计为130039560元。每月6元钱筑起一道安康大坝

　　云南省职工医疗互助活动，靠的是“众人拾柴火焰高”，是一项非盈利性的互助活动。其运作方式就是通过广大职工的力量，去帮助生病困难的职工。刚开始时，也有人产生过疑问：每个月交6元钱，生病就能按照规定得到成千上万的补助吗？

　　当会泽县委、县总工会及教育局的领导将职工医疗互助活动补助金166680元送到曲靖市会泽县以则小学教师樊家顺家中时，他的妻子激动地说：“感谢各级领导的关心，感谢全省职工的帮助，感谢工会办的医疗互助活动，这笔补助金使我们全家绝处逢生。”

　　樊家顺因肝硬化于2005年8月住院治疗，医疗费用总额为387281．90元，在基本医疗保险和大病补充保险支付167163.20元后，个人自付部分费用仍然高达220118.70元。

　　这对于这个仅靠樊家顺一人工资维持生活的困难家庭来说，无疑是个天文数字。幸运的是，会泽以则小学集体参加了云南省第二期职工医疗互助活动，按照规定，他获得了第二期第一例高额补助金。最后，樊家顺个人实际支付仅为53438.70元……像这样的事例还有不少，职工医疗互助活动的开展，让困难职工得到了有效救助。

　　省职工医疗互助中心在省总工会党组和职工医疗互助活动管委会的领导下，坚持“于法周圆、于事简便、方便职工、管理科学”的工作宗旨开展各项业务工作。从中心到各基层代办点，都严格遵照《服务承诺》准确、及时、快速地在五个工作日内办理完结补助审批工作；对来电、来信、来访咨询的职工，推行首问责任制，做到耐心解答，严禁搪塞、推诿；对于职工询问非职权范围的事，做到及时转办，力争事事有着落。

　　云南省人大副主任、省总工会主席江巴吉才说：“职工医疗互助活动是工会工作的一项创新，是省总工会创新帮扶困难职工机制所作的一项有益尝试。”目前，该省已有近12万职工享受到帮助，补助金额达8500多万元。